解读：《沣西新城砂石资源管理办法（修订）》

陕西省西咸新区沣西新城党政办公室于2024年1月19日印发了《关于印发<沣西新城砂石资源管理办法（修订）>》(沣西党政办发〔2024〕1号），现将有关情况解读如下：

一、起草背景

2020年12月8日，陕西省西咸新区沣西新城管理委员会办公室印发《沣西新城辖区砂石资源管理办法》，对辖区砂石资源管理发挥了重要作用。近年来，新城党委、管委会对扎实开展矿产资源管理作出新的安排部署，为进一步规范砂石资源管理秩序，同时高效服务工程项目建设，缓解地上砂石堆场造成的大气污染防治压力，现按照体制机制改革后相关部门职责及名称的调整情况，结合新城实际，特对《沣西新城辖区砂石资源管理办法》进行修订完善。

二、发文过程

西咸新区自然资源和规划局（沣西）工作部牵头，相关部门配合，广泛借鉴周边区县管理经验和做法，研究起草了《沣西新城砂石资源管理办法（修订稿）》。经书面方式征求新城各部门意见建议，并多次沟通协商形成最终修订，于2024年1月19日正式印发施行《关于印发<沣西新城砂石资源管理办法（修订）>》(沣西党政办发〔2024〕1号）。

三、主要内容

《沣西新城砂石资源管理办法（修订）》共分为九条，主要内容包括总体要求、监管制度、处置原则、规范自用、保障措施。

（一）总体要求

沣西新城范围内除建设项目施工外严禁一切采挖砂石行为，西咸新区自然资源和规划局（沣西）工作部牵头负责河道范围外砂石资源的处置，严厉打击违法采挖、擅自处置砂石资源行为。

（二）监管制度

建设项目施工中发现的砂石实行“砂石备案、处置申请、公开拍卖、现场监管”全过程监管制度，明确项目建设单位负责开展砂石备案、处置申请，现场监管等工作，通过围挡封闭、增设监控等方式防止砂石资源流失。

（三）处置原则

明确建设项目内的砂石原则上采用地下拍卖的方式进行处置，砂石拍卖方式统一采取公开竞价拍卖。

（四）规范自用

明确建设项目申请自用砂石的原则及要求，项目单位不得将其他无法资源化利用的各类垃圾混入可资源化利用砂石中。

（五）保障措施

建立砂石管理共同责任机制，明确各部门在砂石资源监督管理的相关责任，在砂石管理过程中，管理人员因玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊造成重大责任事故的，由纪委机关负责追究相关公职人员违纪违法责任。

陕西省西咸新区自然资源和规划局（沣西）工作部

2024年1月19日