2019年，省部共建、校地联建的国家级重大战略平台中国西部科技创新港（简称创新港）建成投运，定位为“国家使命担当、全球科教高地、服务陕西引擎、创新驱动平台、智慧学镇示范”。2021年，陕西省委、省政府启动秦创原建设，将总窗口设在西咸新区和创新港。2024年，西安市印发《支持中国西部科技创新港打造教育科技人才一体化发展示范区若干措施》，提出16条配套措施支持示范区建设。在各级政策支持下，西咸新区不断突破教育科技人才既有边界，以创新港为核心，建设25.77平方公里教育科技人才一体化发展示范区。高校教师积极投身产业一线，“科技红娘”架起实验室与生产线之间的“鹊桥”，科技创新的“人”字密码不断解码。
破壁赋能：“三项改革”掀起高校成果转化潮
高校实验室里藏着很多创新成果，但由于缺乏有吸引力的激励机制和有前瞻性的支撑体系，不敢转、不想转、缺钱转成为高校科技成果转化的堵点。
西安交通大学化学学院副院长、陕西拓锐考新材料科技有限公司董事长张彦峰带领团队研发的纳米智能吸能材料在抗冲击方面效果显著性能卓越。他敏锐地意识到，这种材料在运动防护领域会产生巨大商业价值，并主动尝试对接市场。
但是，场地、设备、人手、资金从哪里来，身份问题如何解决，股权又如何体现……尝试对接市场后，张彦峰发现，科研成果想要迈出实验室大门，面临的难点还有很多。正在他一筹莫展之际，“三项改革”给他带来了希望。
为了充分释放科研人员积极性，让好成果加速从实验室走向生产线，近年来，陕西省不断深化科技成果转化“三项改革”，西咸新区率先开展职务科技成果长期使用权试点、校企人才双向流动机制等创新举措。
得益于“三项改革”的政策支持，纳米智能吸能材料项目成为获得秦创原春种基金支持的首个项目，仅4个月时间，该成果就完成了从技术“书架”到产品“货架”的蜕变。同时，西安交通大学同意将张彦峰的两项发明专利授权其本人进行自主实施转化和产业化。随后，这些技术以第三方评估价格291.6万元转化给陕西拓锐考新材料科技有限公司，张彦峰也获得了西安交通大学组织部的兼职审批，以执行董事和股东身份加入了该公司。
如今，在西咸新区沣西新城的支持下，张彦峰团队先后与197家企业签订战略合作协议，产品已广泛应用于运动防护、电子、汽车等领域，产生了良好的经济社会效益。
红娘架桥：科技经纪人破题“双链牵手”
在西咸新区，有这样一群特别的“红娘”，他们为企业通资源、铺坦途，牵线各类资源“架金桥”——他们，就是科技经纪人。
摔不烂的鸡蛋、踩不烂的纸杯、砸不碎的西瓜……坐落于西咸新区沣西新城西部云谷产业园的高科技企业西安建大费米新材料科技股份有限公司，凭借自主研发的HPA系列高性能防护涂料，正为建筑、石化等领域带来革命性变革。
2023年，在秦创原创新驱动平台路演中，秦创原创新促进中心科技经纪人白宇豪团队敏锐捕捉到西安建筑科技大学研发的HPA材料技术潜力，随即对研发团队启动“一对一”服务：协助完成知识产权布局，对接产业链资源，并量身定制落地方案。
这种专业化服务成效显著。西安建大费米新材料科技股份有限公司首席科学家高树峰表示：“科技经纪人帮我们快速完成工商注册、政策申报，对接相关领域企业合作。”目前，企业已申请专利31项。
从一家企业的“陪伴式成长”到整个产业的“系统化培育”，西咸新区正通过科技经纪人这支“特种部队”，构建基础研究—技术攻关—产业转化的全链条生态。2024年，在科技经纪人的撮合下，西咸新区完成技术合同交易额350亿元、入库科技型中小企业6878家。目前，西咸新区科技经纪人已达200余人，累计服务超2000个技术项目。
改革放权：校招共用打破“围墙”“共享”人才
当下，共享理念日益深入人心，人才是否也能共享？答案是肯定的。西安交通大学能动学院教师王文毅就是一位“共享”人才。
王文毅博士曾留学海外，主要从事新能源汽车热泵空调、热管理系统智能控制开发及智能电网频率调节的控制算法开发研究。
2023年，西安交通大学和陕西汽车控股集团有限公司按照“校招共用”模式，共同选拔引进了王文毅。入职西安交大后，他便前往陕汽集团驻企工作，协助企业攻克新能源汽车热管理方面的技术难点，提升产品竞争力。
凭借高校对人才天然的吸引力，2023年3月，西安交大、西咸新区管委会、西咸新区沣西新城管委会先行先试，按照“高校聘、企业供、政府助、协同用、多方赢”的思路，共同开展校招共用“三池一机制”，共建“人才池”“资金池”“项目池”及对接机制，并实施校企联聘，推动人才共享。
校招共用政策推行后，《支持中国西部科技创新港打造教育科技人才一体化发展示范区若干措施》明确支持企业通过“校招共用”引才用才。截至2025年11月，“人才池”引进储备人才125名，“项目池”储备项目44个，“资金池”规模达5000万元。
精准滴灌：金融“活水”浇灌科技创新沃土
就像人们在生活中买水果时可以“先尝后买”一样，在创新港，科技成果也可以“先用后付”。
2024年，西咸新区在陕西省率先开展科技成果“先使用后付费”改革实践。得益于“先使用后付费”的新政策，西安初源赛尔生物科技有限责任公司4个月就和西安交大达成了在干细胞和再生医学领域的合作。
西咸新区推进了多项与科技金融相关的业务。“先投后股”是支持科技成果转化的创新模式。在“先投”阶段，财政资金以科技项目形式向企业投入，支持研发和成果转化，并约定后期转化为股权的条件；在“后股”阶段，当被投企业达到转股条件时，按照约定将投入的财政科技资金转换为企业股权，并按照“适当收益”原则退出。
作为首批科技成果转化“先投后股”支持企业，陕西特精至信科技有限公司得到西安财金投资管理有限公司200万元专项资金支持，公司自主研发的全球第一台针孔全息在线检测机打破了国际技术垄断。
此外，西咸新区还构建了“1+6+35”科技金融服务体系，运行一年多来，全区科技型中小企业覆盖率由最初的4.35%提升至96.1%，累计为科技企业融资56.6亿元。
截至目前，创新港与248家龙头领军企业签署共建联合研究平台协议，建立94个校企深度融合创新联合体，与企业引进“校招共用”高层次人才400余人，校企携手解决关键技术难题3124项，转让许可专利1000余件，就地孵化企业270家。
陕公网安备 61110402000101号
