校招共用“三池—机制”汇聚创新动能

2021年3月30日，陕西省委、省政府决定启动建设秦创原创新驱动平台，这是全省最大的科技孵化器和科技成果转化特区。其中，陕西省西咸新区和西部科技创新港（以下简称“创新港”）是建设秦创原创新驱动平台的总窗口。

如何将总窗口打造成陕西省高层次人才汇聚、创新资源集聚的创新驱动引擎？如何吸引高端人才落户，为他们孵化转化科技成果做好服务？在这一背景下，西咸新区、沣西新城与西安交通大学启动了共建的合作模式，即校招共用“三池一机制”制度建设。

校招共用“三池一机制”，即按照“高校聘、企业供、政府助、协同用、多方赢＂的思路，建设人才池、资金池、项目池及“三池”对接机制。校招指利用西安交通大学（以下简称“西安交大”)人才、教育、科研资源优势面向海内外引才聚才，形成重点人才“蓄水池”。共用指面向各领域市场主体、用才主体开放，将池内的各种人才通过“三池”对接机制的纽带与桥梁连接，按市场规则进行“人才与项目”的投放匹配。

人才池汇聚海内外高层次人才

人才池由西安交大与企业设计校企联合招聘人才计划，依托校内30个研究院、222个研究所及研究中心、8个共享产业平台、34个校企研发中心、147个科研基地，涉及工、理、医、文各个方向的强大科研力量，将人才池向各领域、各市场主体、用才主体开放。

校招共用“三池一机制”自运作以来，西安交大、西咸新区、沣西新城共同签订了《“三池一机制”先行先试建设战略合作协议》，设立创新驱动发展专班办公室，安排专人常态化开展融合办公。出台《关于打造秦创原人才聚集高地进一步支持人才创新创业的若干措施》，为人才池建设提供助力，支持企业引进高层次人才351名。实施创新人才攀登行动，完善人才梯次培养机制，新认定近500名中青年领军人才、创新创业人才、青年科技新星和100余个创新团队。将技术转移转化人才纳入工程系列职称评审，单独设置评审条件，302名人才凭借成果转化贡献取得职称，通过一系列举措，目前人才池储备已初具规模。

西安交大已与中国移动、海尔集团、陕汽、创世纪、源杰半导体5家领军企业启动“校招共用”人才计划，与中国移动签订三年引进300名海外高端人才协议；与海尔集团采用“校招共用”机制招聘高端人才，建设联合研究院和海创汇大型孵化器，目前海内外人才应聘数量达到750人。

项目池促进科创成果就地转化

项目池围绕陕西省34条产业链，以产业链找项目，将项目纳入项目池，积极挖掘转化本地资源，吸引拓展外部资源，将项目引进落地，依靠项目汇聚人才。

项目池重点围绕高端装备制造、新一代信息技术与人工智能、能源化工、新材料等领域开展成果转化，池里的一些重点项目已经取得了阶段性成果。

如西安交大能动学院的锂离子电池梯次利用与回收，数学学院的3D人脸识别技术，物理学院的智能家居新材料等105个成果转化项目在创新港注册落地；化学学院的纳米智能吸能材料，材料学院的锂离子电池低温电解液，电信学院的高性能压电陶瓷等52个项目，在西咸春种基金跟踪调研后共获得投资3900万元；沣西新城联合西安交大科研院、未来技术学院和现代产业学院、国家技术转移中心沣西新城中心等机构已转化和对接服务项目195个，让“躺在”实验室里的科研种子生根发芽，走向市场。

创世纪装备集团与西安交大共建高端数控机床研究院落户总窗口，是在“三池一机制”模式下受益的首家民营企业。创世纪装备集团将在西咸新区设立秦创原·广东创世纪高端机床研究院暨西部总部，一方面与西安交大展开合作，搭建高端制造共性技术平台，开展50余个横向课题，3年内招引不少于50名博士以上高端人才，进行技术创新、项目研发以及人才培养等；另一方面，专项开发航空航天行业装备及功能部件以及系统应用与自动化项目，进一步完善企业产业链条，壮大产业集群。

资金池注人“金融活水”专项扶持引导

资金池采用“校企协商政府助力”的原则，聚集政府、高校、企业等各方资源，设立资金池用于“三池一机制”建设，促进科技成果项目转化落地。

西咸新区管委会和沣西新城管委会按照35:65比例，出资1000万元作为专项扶持引导资金，主要对在秦创原总窗口落地生根的项目招引人才进行扶持。

池内资金由专项扶持引导资金、企业“揭榜挂帅”资金、省市支持资金及西安交大筹措资金等多方构成，规模已达5000万元。西咸新区管委会、沣西新城管委会负责统筹资本赋能产业发展，对项目池优先进行调研追踪，选择合适项目，发挥资本引导效应，利用市场化运作原则，加快促进成果项目转化落地，推动“三池一机制”项目在西咸新区长期可持续发展。

电信学院的OLED薄膜封装材料，电子科学与工程学院的锂电池正极材料，电信学院的高端软磁材料等项目已与“三池一机制”项目达成合作，为企业引入高层次人才。沣西新城引导基金对上述项目进行调研追踪共投资3600万元，3家公司目前市场估值超过15亿元。

对接机制保障项目匹配高效运转

“三池”对接机制为人才池、资金池、项目池建立互联互通、匹配对接机制，推动“校招共用”人才落地，为人才找项目、以项目招人才。建立西安交大、西咸新区管委会、沣西新城管委会与省国资委、秦创原创新促进中心、秦创原发展股份有限公司等多方会商机制，定期梳理人才清单、技术清单、项目清单。根据会商机制确定扶持项目清单，重点包括“校招共用”人才且在秦创原总窗口注册落地的校企联合研发中心项目、成果转化项目、“揭榜挂帅”项目、“科学家＋工程师”项目和人才池中的“人才＋团队”自带项目，同时，定期发布项目清单，推动用人单位与西安交大积极对接，建立“校招共用”合作关系，截至目前，已成功匹配212个创新型校企研发联合体。

西安交大材料学院联合陕西汽车控股集团有限公司等多家单位依托金属材料强度实验室研发的我国首辆镁合金轻量化挂车在创新港交付，让镁合金轻量化挂车实现从科学认知到工程实践的完美跨越，让创新研发模式与制造技术方案及效果得到了验证。

作为与陕西汽车控股集团有限公司匹配的“三池一机制”高层次人才，王文毅博士在入职西安交大后便前往陕汽集团驻企工作，作为主要负责人带领一个由交大师生和企业技术人员组成的13人技术团队，负责陕汽集团新能源车热管理具体研发，协助企业攻克技术难点提升产品竞争力。这是践行“三池一机制”中“人才＋项目”的合作典范。

未来，西咸新区将持续建好、用好“三池一机制”,搭建更多技术攻关、小试中试、成果转化等功能平台，发挥好创新港、“三支队伍”和各类基金的作用，实施“初创企业一科技型中小企业一高新技术企业—瞪羚企业—上市企业”全生命周期梯度培育计划，吸引高校、企业、人才不断聚集，以科技创新引领现代化产业体系建设，推动前沿科技蓬勃发展，加快形成新质生产力，为秦创原和西安“双中心”建设提供强有力支撑。