沣西新城2022年法治政府建设情况报告

2022年，沣西新城法治政府建设工作在党委、管委会的坚强领导下，大力推进建设进程，打造法治化营商环境新格局，取得了新的成效。

一、加强组织领导，夯实法治建设主体责任

一是坚持党对法治建设工作的绝对领导，新城党委将学习贯彻习近平法治思想作为重要内容，组织开展专题学习2次，党委理论中心组、党委会开展集中学法8次。二是优化调整新城全面依法治区委员会组织机构，印发《沣西新城2022年法治政府建设工作要点》，明确目标任务，强化责任落实。三是统筹开展新城法治督察工作，采取书面督查与实地督查相结合的形式，开展法治督查2轮次，确保各项工作有序开展、高效运行。

二、规范决策行为，提高依法行政能力水平

一是坚持重大行政决策合法性审查制度，修订《沣西新城重大行政决策程序规定》，完善《新城法律顾问管理办法》，不断健全依法决策机制。二是落实《沣西新城行政规范性文件管理办法》，坚持行政规范性文件“有件必备、有备必审、有错必纠”，审查行政规范性文件3批次，审查备案率100%。三是发挥“诉讼、非诉、执法”三支法律顾问作用，对重大项目投资、重要研究议题等提出法律意见36批次。修订《沣西新城合同管理办法》，加强管委会合同全流程管理，审核、修改各类合同、协议等700余份，有效防范法律风险。

三、严格规范执法，提升复议应诉工作质效

一是扎实推进行政执法“三项制度”评估，累计开展行政执法案卷评查5场次。二是严格落实行政执法证件动态管理，完成新城122名执法人员的执法证件审查、申报以及换发。三是修订《沣西新城行政复议、行政应诉管理办法》《沣西新城行政机关负责人出庭应诉管理办法》，全面履行行政复议决定，落实行政机关负责人出庭应诉制度。向新区提交复议答复书2件，复议案件维持率100%，无严重违反法律规定或造成重大影响的行政行为。

四、分类精准普法，增强法治宣传教育成效

一是抓关键少数，示范带动。联合省检察院开展“中国共产党与中国法治发展”专题视频法治讲座，举办《反有组织犯罪法》《行政许可法》《民法典》等线上专题法治培训4场次。二是抓多元结合，事半功倍。通过海报、展板、短信、电子大屏等多种手段，开展精准化普法，全年累计开展各类专题普法宣传100余场次，发放宣传资料5万余份。三是抓精准分类，高效便民。制定新城层面普法责任清单，印发做好新城普法依法治理重点工作的通知，围绕“民法典宣传月”“12.4宪法宣传日”等开展法律“六进”活动。

五、强化法律服务，助力优化法治营商环境

一是落实“证照分离”改革各项任务，持续开展“减证便民”行动，推行证明事项告知承诺制。二是根据企业需求，组织法律顾问对园区企业开展“点单式”法治培训及法律服务10余场次。三是与西安铁路运输中级法院联动推进行政争议化解工作，新城行政诉讼案件数量较上一年度减少20%。与咸阳市秦都区人民法院合作共建秦创原（沣西新城）诉源治理法律服务工作中心，为秦创原企业提供优质法律服务保障。

下一步，我们将围绕三方面做好法治政府建设各项工作：一是增强政治自觉，推进法治政府建设取得新成效。深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，抓好抓实领导干部法制教育，不断提高新城领导干部依法行政、依法决策能力水平。二是强化队伍建设，推动依法行政水平再上新台阶。深入推进落实“八五”普法规划，坚持服务大局，积极构建“互联网+”普法新格局。三是筑牢法治根基，促进法治建设工作开创新局面。不断完善相关制度，构建适合新发展新形势的法治建设体制机制。推动征地拆迁、房地产等领域矛盾纠纷多元化解，夯实工作基础，从源头防范化解风险隐患，为新城高质量发展提供坚实法治保障。