沣西新城始终坚持法治是最好的营商环境,以促进企业高质量发展为目标,用便捷、精准、优质的法律服务,为企业发展提供法治保障。
夯实法治基石,依法平等保护各类市场主体
认真贯彻落实行政执法“三项制度”,全面推进行政执法规范化建设,加强对行政执法人员的证件管理,对“三项制度”落实情况和行政执法案卷开展专项法治督察,加大涉企执法案卷评查力度,规范涉企执法行为。
加大合法性审查力度,充分发挥政府法律顾问专业优势和参谋作用,做好涉企重大行政决策、行政规范性文件和合同协议的合法性审查,真正做到从源头防控决策风险、在制度设计层面护航企业发展,为企业创造权利平等、规则平等的发展环境。定期开展行政规范性文件清理工作,开展民法典涉及行政规范性文件、涉及不平等对待企业规范性文件以及各类政策文件清理2批次,切实营造公平竞争的制度化环境和市场化、法治化的营商环境。
立足精准服务,打造“一站式”法律服务平台
着力推进新城“三中心”建设,打通高效惠企便民服务“最后一公里”。与咸阳市秦都区人民法院合作共建秦创原(沣西新城)诉源治理法律服务工作中心,中心集法律咨询、纠纷调解、民商事诉讼案件立案、庭审为一体,为企业群众提供高效、便捷的法律服务。目前秦都区人民法院陈杨寨法庭、环资巡回法庭已入驻中心办公,截至目前共受理新城各类民商事案件2000余件,其中涉企600余件,通过多元解纷化解撤诉的涉企案件有300余件,普通程序审理周期平均缩短15天,案件审理效率提高约20%。
西安市铁路运输中院在新城成立行政争议协调和解中心,通过行政争议诉前化解、诉调对接、跨域立案等方式,推动行政争议源头化解、实质化解,有效促进司法审判与行政执法的良性互动,维护市场主体合法权益,营造良好营商环境。
在企业密集的云谷二期建设新时代党群工作中心,中心立足矛盾纠纷调处化解,设置信访接待、法律咨询、综合调解、便民法庭,同时中心还配备专业律师和无人律所,实现工作日律师坐班咨询,休息日无人律所自助咨询,365×24小时全天候一站式法律服务。
创新法律供给,多措并举护航企业高质量发展
聚焦企业群众办事创业的“难点”“痛点”,制定普法责任清单,落实普法责任制,在重要的普法时间节点,深入园区、商圈,针对企业发展过程中常遇的劳动用工、合同签订、知识产权等法律问题,精准开展集中宣传、摆摊问诊等活动,各类专题普法宣传30余场次,不断提升企业法律意识和管理水平,为优化法治化营商环境营造浓厚宣传氛围。
以开展“两行动、两措施”工作为抓手,发挥“政法+统战”职能优势,整合新城法律顾问团和“同心律师服务团”专业优势,立足新城科创企业“数量多、增速快”的实际开展“跑楼行动”,“一对一”深度了解企业法律需求,“常态化”建立沟通联络渠道,“定制化”出具法治体检报告,“贴心化”陪跑企业生命全周期,从专业度、普惠度、精准度、便捷度四个维度,“企业合规、劳动用工、知识产权保护、债权债务、股权融资、商业秘密保护”六个领域为企业提供全方位的法律服务,形成了“法律问诊—案例巡讲—法治体检—企业反馈—定向服务”的一套闭环工作法,提供全生命周期“陪跑式”法律服务保障。去年10月以来,助企帮扶2500余次,受理并办结诉求600余个,提供法律咨询200余次,出具法治体检报告近百余份,开展“法律问诊”活动5期,法治巡讲活动6期,专题培训2期,为企业高质量发展提供了有力支撑。
优化法治化营商环境,永远在路上。沣西新城将立足职能,继续凝心聚力,用务实的举措,暖心的服务,不断探索法治服务企业发展新路径,打造法治服务惠企新品牌,以优质法律服务持续优化法治化营商环境。