中国共产党西安市第十四次代表大会关于中国共产党西安市第十三届委员会工作报告的决议

中国共产党西安市第十四次代表大会关于中国共产党西安市第十三届委员会工作报告的决议

（2022年3月15日中国共产党西安市第十四次代表大会通过）

中国共产党西安市第十四次代表大会批准方红卫同志代表十三届市委所作的报告。大会认为，报告坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记3次来陕考察重要讲话重要指示精神，全面总结了市第十三次党代会以来的工作，科学分析了西安发展的阶段性特征，明确提出了今后五年西安经济社会发展的指导思想、奋斗目标和重点任务，描绘了西安未来发展的宏伟蓝图。报告主题鲜明、立意高远、内涵深刻，符合时代要求，体现西安特色，顺应群众期盼，是指导西安未来一个时期发展的行动纲领。

大会高度评价十三届市委的工作。五年来，十三届市委坚定不移沿着习近平总书记指引的方向感恩奋进、砥砺前行，在党中央和省委的坚强领导下，团结带领广大党员干部群众，开拓创新、担当作为，综合实力显著增强，改革开放不断深化，生态环境持续改善，城市功能日益完善，文化建设扎实推进，民生保障更加有力，民主法治巩固发展，党的建设全面加强，顺利完成了市第十三次党代会各项任务，全面建成小康社会目标如期完成，国家中心城市建设迈出坚实步伐，夯实了高质量发展的坚实基础。

大会指出，所有成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航定向，是在省委、省政府坚强领导下，在历届市委打下的坚实基础上，在各民主党派、各人民团体、驻地部队、武警官兵和所有关心西安发展的各界人士大力支持下，全市人民共同奋斗、撸起袖子干出来的。大会强调，对西安当前工作中存在的短板弱项，必须勇于面对，采取有力举措，认真加以解决。

大会强调，党的十八大以来，习近平总书记3次来陕考察并发表重要讲话、作出重要指示，为陕西和西安的发展掌舵领航、把脉定向，从科学精辟作出“追赶超越”的重要论断，到提出“五个扎实”“五项要求”“谱写高质量发展新篇章”的重大要求，无不蕴含着对三秦大地和西安人民的殷切期望和巨大鼓舞。全市上下要始终感恩习近平总书记对西安父老乡亲、青山绿水的深情厚爱，解放思想、改革创新、再接再厉，全面加快国家中心城市建设步伐，奋力谱写高质量发展新篇章，让西安这片厚重神奇的土地焕发出蓬勃朝气、迸发出无限活力。

大会赞同报告对西安发展阶段性特征的分析，认为西安面临千载难逢的历史机遇，拥有得天独厚的巨大优势，这是加快建设国家中心城市，奋力谱写高质量发展新篇章的底气所在、潜力所在、希望所在。同时必须看到，西安在高质量发展的赛道上与先进城市还有较大差距，不进则退，慢进也是退。机遇之窗不允许放慢脚步，竞争态势不允许“躺平”懈怠。全市上下必须深刻把握西安发展的阶段性特征，坚持以解放思想为先导，改革创新而不因循守旧，抢抓机遇而不错失良机，开拓进取而不固步自封，以思想之新、改革之勇、创新之力，充分释放发展潜力和强大动能，推动西安发展实现从量变、质变到裂变的跨越，在千帆竞发的区域竞争中勇立潮头、争当时代弄潮儿，在谱写高质量发展新篇章的新征程上发轫远航。

大会指出，今后五年全市工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，坚决落实党中央重大决策部署，大力弘扬伟大建党精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，传承发展中华优秀传统文化，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，更好服务和融入新发展格局，解放思想、改革创新、再接再厉，奋力谱写西安高质量发展新篇章。

大会明确，今后五年全市的奋斗目标是：牢记习近平总书记殷殷嘱托，踔厉奋发、笃行不怠，倾力打造高水平现代产业体系，加快提升产业核心竞争力，建设产业强市；借力开放赋能，加快培育国际合作和竞争新优势，焕发千年古都的“精气神”；致力贯通融合，加快把资源优势转化为发展优势，建设更高能级的国家中心城市，努力把习近平总书记为我们擘画的宏伟蓝图变成美好现实。具体目标是“六个打造”：打造高质量发展的西部经济强市、打造新动能强劲的国家创新名城、打造活力迸发的内陆改革开放高地、打造人与自然和谐共生的美丽家园、打造彰显中华文明的世界人文之都、打造共享美好生活的宜居幸福西安。

大会同意报告关于今后五年主要任务的部署。大会强调，要以秦创原创新驱动平台为引领，全面塑造高质量发展新优势；建设具有西安特色的现代产业体系，全面提升产业核心竞争力；深度融入国内国际双循环，打造内陆改革开放高地；大力增强综合承载功能，全面提高城市能级品质；厚植绿色发展优势，绘就美丽中国的西安画卷；大力发展西安风格的城市文化，彰显千年古都独特魅力；倾力创造更高品质生活，打造共同富裕的西安示范；深入推进高效能治理，打造市域社会治理“西安样板”；加强民主法治建设，巩固团结奋斗的良好局面。

大会认为，今年是我们喜迎党的二十大召开之年，是“十四五”规划实施的关键之年，也是加快国家中心城市建设、谱写高质量发展新篇章的重要之年。要狠抓支柱产业壮大和产业链水平提升；狠抓秦创原平台建设和创新能力提升；狠抓城市综合能级提升；狠抓开发区运行机制优化提升；狠抓城市建设管理服务水平提升；狠抓公共卫生体系完善和应急响应能力提升；狠抓对外贸易提质增量和对外开放水平提升；狠抓生态环境质量提升；狠抓乡村振兴促城乡融合发展水平提升，为实现五年奋斗目标奠定坚实基础。大会强调，要把防范化解重大风险摆在更加重要的位置，坚持统筹发展和安全，始终把政治安全放在首要位置，严密防范化解经济领域重大风险，妥善处置社会领域重大风险，长期从紧抓好常态化疫情防控，切实守牢安全底线。

大会强调，谱写高质量发展新篇章，关键在党要管党、全面从严治党。要深入贯彻新时代党的建设总要求，严格落实全面从严治党主体责任，推动全面从严治党向纵深发展，以高质量党建引领高质量发展。要大力加强政治建设，坚决做到“两个维护”；大力加强能力建设，切实增强发展本领；大力加强作风建设，全面强化担当作为；大力加强干部队伍建设，充分激发干事活力；大力加强基层组织建设，坚实筑牢战斗堡垒；大力加强政治生态建设，持续激扬清风正气。

大会号召，全市各级党组织、广大党员要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，大力弘扬伟大建党精神，以史为鉴、开创未来，埋头苦干、勇毅前行，全面加快国家中心城市建设步伐，奋力谱写西安高质量发展新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！