《优化营商环境 沣西再发力》系列报道十五

沣西新城五项举措精准发力 持续打造高品质营商环境

近年来,沣西新城紧扣创新城市发展方式主线,紧盯“四最”营商环境目标,多措并举持续推进营商环境建设。

推进相对集中行政许可权试点,提高涉企服务质效。优化机构职能,成立行政审批与政务服务局、综合行政执法局,实行“一枚印章管审批、一支队伍管执法”。开展街道综合改革,执法重心下移,实行基层执法机构双重管理,高效执法服务。成立2个协调服务办公室,专职服务重大项目和产业园区。规范优化审批,建设“一站式”办事大厅,所有事项“一窗受理”。2019年启用全省首枚审批电子印章、智能营业执照申领机,注册到领照仅需30分钟。制定“一件事”套餐,推行“首席代表制”,赋予即办件审批权、承诺件组织协调权,全程跟踪服务,实现“最多跑一次”。今年以来新增市场主体2.3万户,较去年同期增长457%。政务事项网上申报率达到99.6%,所有政务事项“一次办”,压缩窗口时间30%以上。

政务服务事项下沉,打通服务“最后一公里”。全面推进“三服四化”(服务群众、民生、基层,事项清单化、流程标准化、手段信息化、重心基层化)便民服务改革,以新城本级政务中心为主干,街道便民服务站为分支,村(社区)便民服务室为补充,建立“1+4+N”三级便民服务体系。涉及群众的112项事项下放街办,统一纳入街道便民服务站,实现群众办事“小事不出村、大事不出镇”。对派驻基层的政务服务人员进行集中培训,多岗位掌握技能,让人人成为服务群众和企业的行家里手。

坚持问题导向,深化工程建设项目审批改革。推出“模拟审批”“前置评估”“容缺办理”等机制,“双招双引”重点项目“一事一议”、特事特办,制定专属审批流程,同步并联审批、资料信息共享,在全市率先开展节能、水土保持联合评估试点,实施联合踏勘、联合评审,最大限度压缩项目审批时限,实现项目“拿地即开工、建成即投用”。目前,社会投资项目审批平均用时33个工作日,政府投资项目81个工作日,工程项目建设审批大大提速。

优化纳税服务,七成涉税事项一次性办结。以纳税人需求为导向,制定《税收优惠政策申报操作指引》和“税企一对一联系卡”。举办网上“直播”培训,将税收宣传从线下课堂延伸到手机屏幕。组建征管、税政等服务团队,深入企业,开展“多对一”菜单式服务,解决办税难题。目前,372项办税事项实现全程网上办理,主要办税事项全部网上办理,企业类纳税人网报率达到99%,纳税时间压缩至18分钟。

共度疫情难关,政策惠企助力复工复产。完善驻企“店小二”制度,实行“一企、一人、一策”,为“五上”企业和省市级重点项目配备副处级以上干部“驻企联络员”,全公示挂牌,点对点服务,面对面纾困。围绕人员返岗、交通运输、生产生活等方面出台“硬核”十五条,为企业解决问题100余个。开展“不见面”“云洽谈”“云签约”招商,总投资105亿元的9个项目顺利落户。连续4年举办优化提升营商环境暨入区企业表彰大会,累计奖励企业166家、高层次人才30人,发放各项扶持奖励资金8.26亿元,其中今年发放6600余万元。复工复产工作成效明显。

下一步,沣西新城将围绕推动重大项目建设和民生服务,以市场主体的需要为出发点和落脚点,深化改革,细化举措,持续推动工作再上新台阶,为经济社会发展注入新的更大动力。