一、起草背景
为深入贯彻落实国家、我省、我市关于“放管服”改革优化营商环境工作决策部署，新区研究拟定了《2022年优化营商环境重点任务清单》，目前已通过新区党工委会议审议。
新城营商办以新区《重点任务清单》为基准，结合新城特色改革目标，按照“提高标尺、打造最优、突出特色”原则，聚焦秦创原创新驱动平台总窗口建设，按照新区统一要求，拟定了《重点任务实施清单》，助力新城营商环境实现跨越式发展。
二、主要内容
《重点任务实施清单》围绕打造“政务服务环境、企业服务环境、综合监管环境、市场竞争环境、法治保障环境”等五个改革方向，共梳理形成16个方面169项重点任务，其中落实新区162项任务，结合《新区2022年工作要点》、“1+18”等自提7项新城特色改革指标任务。
（一）深化政务服务改革，系统打造便捷高效的政务环境。围绕“审批更少、流程更优、效率更高、服务更好、企业获得感更强”目标，从巩固深化审批制度改革成效、持续提升线上线下服务能级、全面优化便民利企服务水平等3个方面明确了24项工作任务。其中，新城特色改革任务包括：梳理“不见面审批”事项清单，新城政务服务不见面审批事项达到75%；定期召开联席会议研究会商重大事项和改革措施；运用召开企业家座谈会、访问特邀监督员、开展满意度调研等多种方式建立合作共建机制等。
（二）聚焦市场主体服务，构建企业全生命周期服务环境。围绕健全市场主体全生命周期服务链，从进一步优化企业开办和注销流程、深化工程建设项目审批制度改革、提升不动产登记效率和服务水平、优化公用事业接入办理效率、加大金融服务供给力度、深化税收征管改革等6个方面明确了72项工作任务。其中，新城特色改革任务包括：制定印发《沣西新城推进重点项目工程报建前期手续办理管理办法（试行）》，强化项目服务措施；更新房产查询“全自助办理”数据库信息，确保房产查询自助机数据库与PT住房交易权属系统、西咸新区沣西新城房屋综合管理平台查询数据查询结果无差别等。
（三）加强一体化监管，构建全链条全领域综合监管环境。围绕构建一体化综合监管体系、衔接事前事中事后全监管环节的新型监管机制明确了16项工作任务。
（四）着力提升城市能级，营造公平竞争市场环境。围绕提升市场开放度、增强城市吸引力，从创新招投标方式、提高政府采购效率、构建新型和谐劳动关系及多层次社会保障体系、全面提升通关便利度和通关服务效能、提升城市品质等5个方面明确了48项工作任务，主要为配合新区开展。其中，新城特色改革任务包括：制定出台《沣西新城支持秦创原总窗口建设奖补政策》，加快秦创原驱动平台建设；出台《沣西新城科技成果转化加速器示范区建设方案》，充分发挥秦创原总窗口示范效应等。
（五）聚焦法治保障，加快形成稳定公平的法治环境。围绕进一步强化法制营商环境建设，从加强知识产权保护和执法，强化知识产权服务能力建设方面明确了9项工作任务。
《沣西新城落实西咸新区2022年优化营商环境重点任务实施清单》.pdf
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