2021年沣西新城党委管委会工作报告

2021年以来,在新区党工委、管委会的坚强领导下,沣西新城深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,坚持创新城市发展方式主线,积极推进秦创原创新驱动平台总窗口建设,经济社会持续高质量高速度发展。现将工作情况总结如下:

一、工作完成情况

(一)经济运行稳中提质。全年生产总值134.2亿元,增长9.9%,两年平均速度10%以上,总量位于新区前列;一般公共预算收入21.15亿元,同比增长59.13%;规上工业增加值增速4.8%;社会消费品零售总额增速19.5%;新增“五上”企业26家、总数109家;新登记市场主体3.8万户。

(二)秦创原总窗口建设加速推进。总投资448.2亿元的32个秦创原创新驱动平台项目集中开工;曹家滩创新中心、创新港二期A板块8个单元200万平方米科创载体启动建设,首栋单体建筑已封顶;B板块、C板块规划设计已完成;西部云谷四至七期正在加快建设。承接秦创原签约项目24个,清控科创、特种材料增材制造项目等13家企业已入驻西部云谷;陕投、陕汽等14家省属国企入驻秦创原国企创新中心;交大54项科技成果在沣西转化并注册企业;孵化科技中小微企业55家;累计签约秦创原项目55个、总投资162.65亿元;完成技术合同交易额31.38亿元。成立秦创原(中直单位)创新促进中心;引入清控科创、小米生态链等一批省内外知名孵化载体;设立规模1亿元的中国西部科技创新港科创种子基金,设立8支30亿元覆盖企业全生命周期的科技成果转化基金;建设秦创原综合服务中心沣西新城分中心,为企业提供多元化、全链条、一站式服务。

(三)项目建设不断加快。省、市、新区三级重点项目全部完成投资130%以上。创新港二期A板块、鲲鹏智造园、联东U谷、万博酒店、丰泽新苑等一大批重点项目开工建设;西高智能、无人系统研究院、浙商银行、橙天地文化中心等项目加快推进;智能飞行器、西部云谷三期部分建成投运。爱生无人机、三一西安产业园、安博沣西物流在省市重大项目观摩活动中精彩亮相,各类重大项目建设为新区追赶超越作出实实在在的贡献。

(四)招商引资成效显著。全年招引重点项目62个、合同引进资金269.19亿元,产业类项目占比100%。引进内资334亿元;实际利用外资1.53亿美元,引进世界500强3家、中国500强企业2家;引进年纳税额1000万元以上的总部企业8家、年纳税额200万元以上中小企业21家。酷哇机器人、维谛技术、中国电子等一批人工智能、智能制造领域的龙头企业落地沣西。成功举办第四届金孵奖系列活动,深化“西源汇”双创品牌效能。

(五)要素支撑坚强有力。征收土地3788亩,获批土地4373亩,供应土地134宗、5840亩。拍卖地下砂145万立方米,实现财政收益1.28亿。争取上级专项资金4.3亿元;发行地方专项债11.03亿元;发行中期票据、绿色碳中和债28亿元。认定市高层次人才5人。

(六)绿色发展深入推进。深入开展污染防治攻坚战,全年空气优良天数增加24天。高质量推进沣河、新河综合治理,新河、沣河水质分别达到Ⅳ类、Ⅲ类。完成13.6公里“三河一山”沣河绿道建设,获评市“三河一山”绿道建设优秀项目。新增城市绿化面积110万平方米、海绵城市面积65万平方米、中深层地热供热面积54万平方米、绿色建筑面积326万平方米;推广装配式建筑200万平方米。中深层地热能供热技术中标北京城市副中心交通枢纽地热项目,持续为碳达峰碳中和输出沣西经验。

(七)配套服务更加完善。完成各类基础设施项目127项,年度投资50.5亿元,新建成通车市政道路32公里;建设公共停车位1200个;新增、优化公交线路3条,与西安、咸阳及各新城连接更紧密。创新港中小幼、沣西八幼等6所学校已于9月全面建成开学,新增学位9360个;沣西一小和沣西实验南校区、创新港医院等项目加快建设。建成便民生活圈156处。669项事项100%网上可办;全年兑现各类政策奖补资金2.14亿元。

(八)民生福祉不断增强。全面落实常态化疫情防控措施,超额完成疫苗接种任务,继续保持“零确诊”战果。认真落实“六稳”“六保”任务,新增城镇就业1705人,职业技能培训1942人。新建健身场地6处,举办全面健身活动14场。12个安置房项目完成投资31.23亿元。大力推进乡村振兴,完成1万亩高标准农田建设;创建收益50万元以上的村股份经济合作社1家,市级示范家庭农场1家;完成凿齿东村美丽乡村建设项目;完成户厕整改620座;新泥河村被评选为2020年度村庄清洁行动省级先进村。常态化开展扫黑除恶斗争;调解各类矛盾纠纷903起;创建“七无”村(社区)9个,社会大局和谐稳定。

(九)党的建设持续加强。认真学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神和党的十九届六中全会精神。新城党委管委会领导班子认真履职尽责,全面落实中央和省市、新区各级决策部署和工作安排。深入推进党史学习教育,新城党委专题研究党史学习教育工作10次。完成村(社区)“两委”换届,选举产生班子成员356名。高质量完成中央和省委巡视反馈问题整改及市委巡察整改“回头看”工作。深化以案促改,健全制度机制23项。持续开展整治形式主义为基层减负工作,新城级文件同比减少15.19%。运用监督执纪“四种形态”处理203人。

二、存在问题

今年以来,我们虽然取得了一定的成绩,但还存在以下问题:一是经济体量不大、产业结构不优。经济增长对房地产、建筑业依赖较大,生产性服务业种类不够多元,经济抗风险能力不足。二是项目发展后劲不足,现有园区规模小、承载能力弱,耕地占补平衡压力大,土地储备供给明显不足,制约了发展步伐。三是发展环境仍需优化,大气污染治理仍有差距;教育、医疗等民生配套还不均衡;营商环境还不优,主动服务企业的意识还不强。

三、下一步工作计划

下一步,我们将在新区党工委、管委会领导下,全力以赴加快秦创原总窗口建设,持续推动经济高质量发展。

(一)加快推动秦创原总窗口建设成效见势。加快推进西部科技创新港二期、西部云谷四至七期等科创载体建设,加大项目落地、科技成果转化和创新创业力度,加快形成创新创业“热带雨林”生态系统,打造全省最大的孵化器和科技成果转化特区。

(二)全力以赴抓好重点项目建设。全力推动怡康医药、新华锦西北总部等项目开工建设。推进无人系统研究院、浙商银行科研中心等项目尽早完工投产。加大招商引资力度和投资服务,加快推进中国电子、秦川机床等已签约项目落地。

(三)一以贯之推进绿色创新。围绕碳达峰碳中和继续在城市规划、建设、管理等方面探索实践,不断提升推广已有创新成果,创造更多新的创新城市发展方式经验方案。

(四)持续优化发展环境。大力开展污染防治攻坚战,持续提升城市管理品质,凝心聚力打造“四最”营商环境,不断加强党的建设,打造廉洁高效干部队伍,营造风清气正发展环境。