沣西新城钓台街道辖区集体土地上房屋 征收补偿安置政策实施细则（修订稿）

依据《沣西新城秦都辖区集体土地房屋征收补偿安置办法》（以下简称办法）规定，现就钓台街道辖区集体土地上房屋征收补偿安置，制定如下实施细则：

一、宅基地权属及面积确认

依据《陕西省国土资源厅<关于印发贯彻国土资源部<关于加强农村宅基地管理的意见>的实施办法>的通知》，结合钓台辖区实际情况，宅基地权属以院落为单位进行登记，合法有效宅基地面积为0.3亩/院（200㎡/院）。

二、一二三层有效面积补偿

宅基地内三层以下（含三层）有效面积（0.3亩内），补偿由建筑物级别补偿+装修物级别补偿+补贴资金+奖励组成。

（一）建筑物级别补偿标准

农村房屋按结构划分为五等，分别为砖混结构、砖木结构、砖土木结构、简易楼板房、简易房。

1．砖混结构一级房屋550元/㎡，二级500元/㎡，三级450元/㎡；

2．砖木结构一级房屋450元/㎡，二级400元/㎡；

3．砖土木结构一级房屋350元/㎡，二级300元/㎡；

4．简易楼板房200元/㎡；

5．简易房150元/㎡。（确定标准详见附件1）

（二）装修级别补偿标准

一等（高档装饰）220元/㎡，二等（中档装饰）160元/㎡，三等（普通装饰）100元/㎡。以上仅限3层以内（含3层）房屋。（确定标准详见附件2）

（三）补贴资金

合法有效宅基地面积（0.3亩）二层以内（含二层）的建筑面积为有效有形面积，不分级别补贴500元/㎡；三层有效有形面积不分级别补贴400元/㎡。

（四）奖励

签约期内签订协议并交房的，按照40000元/院予以奖励，超出签约期的，不予奖励。原《办法》规定的签约奖励废止。

三、四层以上（含四层）补偿

自征收公告发布之日后加盖的四层及四层以上一律不予补偿。并按照建筑面积收取30元/㎡的建筑垃圾清运费（含拆除费用），签订协议时从涉及户拆迁补偿款中扣除。

自征收公告发布之日前，宅基地内已建四层及四层以上房屋在签约期内签订协议并交房的，补偿标准如下：

1．毛墙毛地且无门窗：200元/㎡；2．毛墙毛地且有门窗：240元/㎡；3．门窗齐全且墙面、地面已粉刷并装修的：280元/㎡；4．彩钢房一律按照70元/㎡予以补偿；5．四层其他装修一律不予补偿。

四、各结构房屋折旧率按以下标准扣减

1．5年以内（含5年）房屋折旧率为0%；

2．5年以上（不含5年）至10年（含10年）房屋折旧率为5%；

3．10年以上（不含10年）房屋折旧率为10%；

五、一二三层空置面积补偿

（一）合法有效宅基地按0.3亩/院计算，0.3亩之内未建房部分属空置院落，空闲宅基地按照一、二层1100元/㎡予以补贴，三层按照900元/㎡予以补贴。

（二）房屋实际建筑面积大于600㎡的按照三层以下优先的原则确定为有效面积；建筑面积小于600㎡的，除实际建筑物确定为有效面积外，其余按照空置面积补齐600㎡；宅基地面积小于0.3亩的小宅基地，实际建筑物超过三层，如按期签约可以将三层以上的建筑物面积按照一、二、三层的顺序补齐600㎡。

（三）被征收人超出标准补贴面积的现有宅基地部分，经村委会及街办认定为非抢占的，未建设面积按照一、二层350元/㎡，三层300元/㎡予以补贴，已建设的按照房屋结构等级据实补偿。

六、不加建奖励

合法有效宅基地按0.3亩/院计算，且建筑面积小于600㎡（三层含三层以下）保持原貌未加建的，空置面积再给予160元/㎡的补贴奖励。

宅基地面积为0.3亩，且建筑面积小于600㎡（三层以下含三层），在享受原有补偿政策基础上，在签约期内交房并签订协议的，符合安置条件的本村集体经济组织成员，可每人奖励4万元。建筑面积大于600㎡，若放弃超占部分（宅基地及房屋）的，也可享受安置人口每人4万元奖励，但需收超建房面积30元/㎡的垃圾费。

符合宅基地面积0.3亩，同时建筑面积小于600㎡（三层以下含三层）的祖遗户院落，可按两个农业安置人口认定不加建奖励，即8万元。

七、安置

（一）沣西新城辖区内的被征收人，在沣西新城辖区只能享受一次安置。已安置的不再重复安置。

（二）安置人口应符合下列条件

1．征收公告发布前，户籍为所在村组的集体经济组织成员，参加村组分配且尽村民义务的；

2．原户籍在本村，现已迁出就学的学生，现役军人（不含军官、服役12年以上士官）、两劳服刑人员；

3．特殊情况：

（1）祖遗院落（全体人员为在外职工）可享受两个人的安置面积（无过渡费）。

（2）本村集体经济组织成员的独生子女户（未婚），持有效证件及村、街办证明，可增加一人安置面积进行选房安置；

（3）农村双女户持有效证件及村、街办证明，可增加人均安置面积的一半（33.5㎡）；

（4）“一头沉”家庭（指夫妻一方在外工作另一方为本村集体经济组织成员）可增加人均安置面积的一半（33.5㎡）。

（三）以下人员不得作为安置人口

1．外地（村、街办）投亲靠友挂户口的；

2．征收公告发布时已亡故的；

3．户口在村内的非集体经济组织成员（不含祖遗户）。

（四）沣西新城范围内因建设需要实施征迁的，原则上实行统一集中安置，不再重新划拨宅基地。

（五）征收住宅房屋的，被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋安置。

（六）被征收人选择房屋安置的，对符合上述条件的安置人口按照人均67㎡的标准予以安置。安置房屋为高层住宅楼，安置房屋均价为1800元/㎡。因房屋设计和结构原因，每院安置房屋面积浮动原则上不超过10㎡。超出安置面积在10㎡以内的（含10㎡），按房屋安置价计算；超出安置面积在10-20㎡以内的（含20㎡），按照3800元/㎡价格计算；超出安置面积在20㎡以上的，按照5800元/㎡价格计算。

安置房屋价格的楼层调节标准按照有关政策执行。安置房屋的住宅专项维修资金（大修基金）、契税按照有关规定执行。

（七）过渡期最高不超过36个月。36个月之内的过渡费标准为：村集体经济组织成员可在200元/人·月、800元/院·月之间自由选择，过渡期超过36个月，过渡费标准为：村集体经济组织成员可在300元/人·月、1200元/院·月之间自由选择。非集体经济组织成员（祖遗院落、单职工、现役军官、士官和其他政策性安置的）过渡期内无过渡费。若超过过渡期交房的，可按照1200元/院·月享受超期补贴。过渡期自签订协议并交房之日计算。（签订协议和交房之日不一致的，以最后的时间开始计算过渡期）

正常过渡期内过渡费发放按年度（12个月）实施。特殊情况下（现房安置），过渡费发放的月数标准，可按项目及安置房建设情况确定。

（八）享受安置的被征收人放弃安置房面积的，可按照720元/㎡享受放弃安置房补贴。原《办法》第二十六条规定的奖励废止。

（九）独生子女户可增加一人安置面积选房安置；农村双女户持有效证件及村、街办证明，可增加人均安置面积的一半（33.5㎡）。独生子女户放弃选房或选房面积小于安置面积的，其户内独生子女原增加的一人安置面积（67㎡）不再享受720元/㎡的补贴。双女户放弃选房或选房面积小于安置面积的，原增加人均安置面积的一半（33.5㎡）不再享受720元/㎡的补贴。

（十）被征收户只有一个安置人口的，可按安置价格选择一套两居室的安置房。放弃选房的，按67㎡的安置面积享受720元/㎡补贴。

八、非本村户籍的在村内建房的补偿（不含祖遗户）

非本村户籍的人员在村内建房的，若能提供相关手续，只进行补偿，不安置且不享受补贴政策。按期签约的，可享受签约奖励。

九、使用集体土地（不含宅基地）用于生产经营的补偿

使用集体土地（不含宅基地）正在生产经营的乡镇企业、医院、养老院等主体，若能提供合法建设批件和用地手续，其生产经营性用房拆迁时除按照相应的重置成新价格予以补偿外，增加建筑物部分（房屋）补偿总额30%，作为对停产及设备、配套设施拆除、安装、搬运、调试的补贴，不再安排重建用地。

若不能提供合法建设批件和用地手续，已建成的，按照房屋的重置成新价格予以补偿（重置成新价格不超过460元/㎡），征收公告发布之日后，抢搭抢建的房屋不予补偿。

宅基地内的家办企业、商店、旅社、浴池、卫生室等改变房屋住宅用途的用房，征收时按照宅基地房屋补偿标准实施，不再追加停产及设备、配套设施拆除、安装、搬运、调试的补贴。

十、符合宅基地申请条件但未划拨宅基地的补偿

被征收人符合宅基地申请条件但未划拨宅基地的，同时符合下列条件：

（一）同院居住兄弟两人，一人达到法定结婚年龄的；

（二）同院居住2户以上，户均面积少于0.25亩。

并已按照宅基地申请程序完成申报的，一次性补贴20万元/院。

十一、本集体经济组织成员超占宅基地的补偿

农村村民，一户只能拥有一院宅基地。因祖辈遗留、乡村建设等原因，造成一户多院的，超出的宅基地只补偿，不安置，不享受补贴政策。按期签约的，可享受签约奖励。

十二、过渡期生活补贴

整村拆迁为纯期房安置的，为保障过渡期群众生活，按期签约并移交房屋的，给予合法有效宅基地每院1万元的生活补贴。

十三、宅基地上附着物补偿

宅基地上附着物补偿按下列标准执行：

1．有线电视：150元/台（迁移费）；

2．土暖气：每套补助800元（含暖气片）；

3．门楼：简易结构门楼每个2000元，砖木结构门楼每个3000元，砖混结构门楼每个5000元；

4．围墙：120砖墙每延米300元，240砖墙每延米400元；土围墙每延米200元；

5．铁栅栏围墙：每延米240元；

6．隔断：80元/㎡；

7．简易厕所：每座200元；

8．简易棚：60元/㎡，钢架彩钢棚80元/㎡；

9．砌瓷砖灶台400元/个，未砌瓷砖灶台300元/个；

10．楼梯护栏：水泥护栏50元/延米，不锈钢护栏120元/延米，木艺护栏、铁艺护栏150元/延米，钢管护栏50元/延米；

11．外墙贴瓷：40元/㎡；

12．水磨石：有铜条分割70元/㎡，无铜条分割50元/㎡；

13．水刷石：30元/㎡；

14．太阳能：180元/套（拆移费）；

15．空调：180元/套（拆移费）；

16．电话：150元/套（拆移费）；

17．防护网：35元/㎡；

18．大理石洗脸池：150元/个；

19．瓷洗脸池：80元/个；

20．水泥池：30元/㎡；

21．水泥排水渠：20元/米；

22．琉璃瓦：50元/㎡；

23．大铁门：1.8米宽以上1000元/幅，1.8米宽以下800元/幅；

24．大木门：600元/幅；

25．卷闸门：600元/个；

26．电动卷闸门：1000元/个；

27．防盗门：300元/套；

28．水泥地面：30元/㎡；

29．砖铺地面：20元/㎡；

30．上下水：500元/套；

31．水井：2000元/个（含水泵）；

32．铁护栏网：20元/延米；

33．贴瓷炕：300元/个；

34．地下室：350元/㎡（层高2.2米以上，含2.2米）；

35．化粪池：500元/个；

36．架空层：石棉瓦屋顶60元/㎡、瓦屋顶120元/㎡的货币补偿。  

十四、其他补贴

符合安置条件的低保户、五保户、残疾人和年满70周岁及以上的老人（以上人员不重复享受），给予3000元/人的生活补贴；

搬家补贴为3000元/院；

奖励期内签订协议并交房的，给予农机具、家禽家畜、生产必需品处置补贴2000元/院。

十五、附则

（一）本细则解释权归陕西省西咸新区沣西新城土地储备中心。

（二）本细则中与《沣西新城秦都辖区集体土地房屋征收补偿安置办法》相关规定不一致的，以本细则规定为准。

（三）原《沣西新城钓台街道辖区集体土地上房屋征收补偿安置政策实施细则》（沣西管发〔2017〕31号）同时废止。