本报讯(记者 于忠虎 吕聪)昨日,记者从沣西新城管委会获悉,为着力推进营商环境突破年活动,聚焦秦创原总窗口建设,沣西新城发布《2023年营商环境品牌提升工作方案》,围绕工建改革、政务服务、助企纾困、金融服务、产业培育、科技创新、审慎监管七大领域,出台30条“硬举措”,推动改革再突破、创新再深入、制度再完善、营商环境再升级,激发市场主体活力,助力高质量发展稳步前行。
值得关注的是,在报建服务“极简办”方面,沣西新城将进一步优化土地供应方式,推行“标准地”及“用地清单制”,强化用地单位“拿地即开工”;创新工建项目审批模式,构建“大审批”体系运作模式,将工建项目涉及办理的立项、能评、环评、用地、工规、施工、验收等事项集中至“一个窗口”受理,审批人员集中至“一个区域”审查,完善工建项目“一窗受理、一门办理、一章审批、一次办好”审批服务体系,推动项目加快落地。同时,提供项目帮代办服务,组建“业务精、能力强、服务优”的项目帮代办服务团队,设立项目服务帮代办窗口,“线上+线下”服务融合,为投资企业提供便捷服务,促进投资项目早落地早投产。
政务服务“沣速办”方面,沣西新城推行“集成快办”服务模式,制定“集成快办”事项清单,综合集成审批人员、事项、流程,打造“窗口收件——审批服务专员终审”的“专线”审批模式,大幅压减审批时限;推行“一件事一次办”服务模式,设立“一件事一次办”专窗,优化审批环节及业务流程,推出“一件事一次办”沣西特色套餐;优化证照办理流程,简化经营许可延续办理程序,低风险企业办理经营许可延续换证采取“告知承诺”,取消现场踏勘。探索“证照齐换”改革,企业可选择同时办理经营许可证、营业执照变更,一次提交资料一次办理;推行“云上办理”服务模式,实现“不见面审批”。依托新区一体化政务服务平台,助推更多政务服务事项实现“全程网办”。
助企服务“悉心办”方面,沣西新城将完善助企服务工作机制,完善“处级干部+专业干部”助企联络员体系,根据“五上”企业、秦创原企业等重点企业变化情况,动态调整匹配助企联络员,实现重点企业服务不断档,常态化开展助企帮扶;高效解决企业诉求,完善企业诉求全过程闭环处理机制,加大对中小微企业诉求服务力度,通过召开企业家座谈会、聘用营商环境观察员、公布营商环境热线、入企走访调研等方式,畅通企业诉求反馈渠道。建立企业诉求反馈处理长效机制,明确企业诉求协调办理时限,及时回复企业诉求,实行“双周动态清零”,加强助企帮扶质效回访力度。
金融服务“融易办”方面,搭建金融服务需求库,跟踪重点企业融资诉求,建立服务对象清单,按照企业需求实现分级分类动态管理;优化线上线下金融板块,在政务大厅打造金融服务专区,推动线下服务与线上平台结合,整合银行、担保、信用服务机构等资源,实现银企“点对点”对接,解决中小企业融资“最后一公里”问题;强化金融产品供给,引导沣西新城金融机构优化信贷业务流程,丰富金融产品,拓展金融产业及服务链条。
产业服务“即时办”方面,强化企业培育力度,构建企业梯队培育机制,加强信息共享,建立企业项目储备库,加强入库辅导,做到“应入尽入”“成熟一户入统一户”,壮大在库企业数量。针对已入库企业,重点抓好企业保持度,在保证原产能的基础上加大生产和产能,不断培育壮大,助推企业更高质量发展;针对新城重点发展产业,梳理出台新城级对应奖补政策,同时按照行业逐一梳理各级各类产业政策奖补办法,根据“免申即享”“即申即享”“综合评审”政策分类细化政策兑现条款,明确奖补范围、对象、标准、方式、程序等内容,推动政策兑现可操作、可落地;同时,优化政策兑现流程,通过信息共享等方式,实现符合条件的企业免予申报、直接享受政策,普惠政策力争100%“不来即享”。对确需企业提出申请的惠企政策,简化申报手续,实现一次申报、全程网办、快速兑现。
科创服务“加速办”方面,沣西新城将进一步加快重大科创平台建设,促进产业聚集形成规模,推进创新生态体系构建,构建秦创原人才引育体系,建立科创成果转化服务机制,立足交大创新港科创成果资源聚集优势,探索形成“一个交大教授、一个转化项目、一个专利技术、一个创新团队、一个市场主体”的“五个一”科创成果转化服务新模式,促进科创成果转化见效成势。