沣西新城:打造城市发展的创新引擎

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这是一座勇于探索,敢于创新的城市,创新是这座城市的厚重基因,是当仁不让的发展“引擎”,从城市规划到城市建设、从城市治理到科技创新,2020年的沣西新城,始终坚持创新城市发展方式不动摇,以世界一流视野,探索创新方法,聚集创新要素,打造创新“热带雨林”,创新驱动城市高质量发展交出“闪亮”成绩单。

规划创新给城市未来带来更多想象

规划是城市发展的灵魂,很大程度上决定着城市发展水平。沣西新城在城市规划中,将新思想、新理念、新视野充分融入,确保城市可持续发展。

日前,中国城市规划协会公布“2019年度优秀城市规划设计奖”评选结果,沣西新城西部科技创新港理想公社规划荣获二等奖。其提出的“大集群设计”“构建小密路网、生态草沟等条件下的美丽街道”“通过精细化竖向设计建立明沟排水的新型海绵城市空间系统”等理念,在城市规划界十分罕见,被寄予“打造大西安高质量规划建设和精细化管理示范”的厚望。

在城市建设发展中,如何协调众多参建方避免“城市病”,进而提高居民幸福指数?沣西新城探索实践以智慧城市全方位基础数据平台(CIM平台)为基础的城市规划和发展新方式。相较传统二维平面规划设计,CIM(城市信息模型)融合互联网、建筑信息模型+地理信息系统、物联网等技术,通过打造CIM平台,开展1+N应用,服务城市规划、建设和治理等多个场景,助力城市挖掘数据价值,形成城市设计一张图,有效避免重复建设和“马路拉链”问题。没有老城固有的“数据壁垒”,CIM平台给城市未来发展带来大胆想象。

一年来,沣西新城在城市规划理念和实践上积极创新,进一步完善城市规划功能区布局,编制完成7个单元综合开发规划。同时,推行区域评估、联合验收等创新举措,实现了“一套流程管项目”。

建设创新让城市内外兼修魅力大增

绿色建筑、海绵城市、清洁能源、装配式建筑……2020年,沣西新城围绕创新城市发展方式主线,在城市建设中不断创新,全方位塑造着这座城市的“气质”。

2020年,沣西新城第二学校、第三小学、第三幼儿园、西安市创新港中学等7所学校同时获得“绿色建筑设计标识”,数量之多、范围之广,在新城尚属首次。同年,由沣西新城主持编制的《海绵城市低影响开发雨水系统技术规范》等四项省级地方标准发布实施,填补我省海绵城市本土工程技术标准体系空白。一年来,新增海绵城市面积48.9万㎡,中深层地热清洁供暖技术成功列入国家发改委2020年绿色技术推广目录,并输出河南郑东新区。全年完成214.9万㎡建筑节能工程专项验收核查,推广装配式建筑16万㎡。

在智慧城市建设方面,2020年,编制完成《建设工程三维模型管理规定》《数字城市建设实施指南》,完成倾斜摄影实景三维模型、地质三维模型创建和数字城市建设管理平台搭建。

城市建设的创新实践,让城市既有“面子”又有“里子”。生产生活舒适、能源安全高效、生态环境优美的现代化绿色宜居城市,也成了“凤凰”青睐的栖息地,吸引了万安生命安全科技产业园、中铁水务集团总部项目、西北农林科技大学未来农业研究院等极具特色的重点项目纷纷落户。

治理创新让城市运转更聪明更智慧

城市治理,直接关乎居民幸福。沣西新城把人民满意不满意作为工作出发点和落脚点,切实发挥信息产业优势,创新城市治理方式,提升城市治理体系和治理能力现代化水平,走出一条符合城市发展的治理新路子。

2020年9月12日,沣西新城人社民政局、西安交通大学人文与社会科学研究院、陕西社会组织服务中心签署沣西新城民政事业政、校、社合作备忘录,三方将依托各自优势,在陕西率先探索政府、高校、社会组织合作新模式,推动社会治理创新。

一年来,沣西新城通过多项创新举措,大力提升社会治理效能。探索婚姻家庭建设和服务新模式,招引社会组织走村入户服务。创新养老服务模式,新建居家养老服务站、农村区域养老服务中心等服务设施11处,建成西咸新区首个“互联网+”社区日间照料中心和“长者食堂”,探索“提供堂食+中央食堂配餐+送餐上门”服务,推出长者智慧食堂服务云平台上线,迈入“5G+智慧养老”时代。同时,推进三级社会治安综合治理中心建设,46个村(社区)均配备民警。公共法律服务体系建设加快,无人律所、“医务人员法律天使行动”提供全天候法律服务。组建“民营企业法律服务团”,上线民营企业法律服务平台,指导企业依法合规经营。

科技创新给城市注入强劲动力

2020年4月,西安交大国家技术转移中心入驻沣西新城备受瞩目。该中心为西安交大和沣西新城架起科技创新“绿色通道”和“直通车”,促进科技成果优先就地转化,并向沣西企业提供技术转让、开发、咨询等服务,提升企业自主创新能力。

一个月后,西北农林科技大学未来农业研究院成立并正式定址沣西新城。至此,西交大、西工大、西农大三所985高校在沣西聚首。

用科技创新赋能城市发展,紧紧抓住科技创新这个“牛鼻子”,是沣西新城谋划的一盘“大棋”。在创新城市发展方式过程中,以开放思维推动创新,搭建科创平台,培育新兴业态,构建全产业链生态体系,科创种子纷纷破土。

2020年,新城科技创新全面发力,完成技术市场合同交易额21.38亿元,同比增长78.17%;引进海外高层次人才3名;培育技术转移示范机构1家;开展“产学研协同创新对接活动”3场;推进科技成果就地转化项目9个;推进“一带一路创新创业信息港”“大数据资源统筹中心”2项国家双创示范基地重大项目建设,并通过验收;7月30日下午,以“智汇西源·创享未来”为主题的2020陕西省“西源汇”创业服务峰会启动仪式暨智慧出行产业高峰论坛启动,一年来举办各类活动30余场。2020年,新城引进高质量创新创业团队50家,双创力量持续增强。

创新赋能,经济表现更是强劲。据悉,沣西新城2020年完成生产总值136.38亿元,同比增长12.6%;全社会固定资产投资同比增长11.6%。(田博雅)