陕西日报专题报道西咸新区沣西新城坚持保市场主体实现营商环境和企业复工复产“双提升”

6月24日，《陕西日报》第10版刊发题为《让“软环境”成为“硬支撑”》——西咸新区沣西新城坚持保市场主体实现营商环境和企业复工复产“双提升”专题报道，聚焦新城营商环境和企业复工复产成效，全文如下：

优质的营商环境像一个强大的引力场，承载要素流动，吸引企业不断落户沣西新城。一个个重大项目加速落地，一个个热火朝天的建设场面，一组组引以为荣的经济数据，成为新城优质营商环境最好的注脚……

6月2日，万安生命安全科技产业园项目落户西咸新区沣西新城，首批5家中外企业入驻，为沣西新城构建高端科技产业生态，强化专业化园区发展提供重要支撑。

筑巢引凤栖，花开蝶自来。在营商环境逐年提升的沣西新城，已引进中铁水务集团总部、微软创新中心、三一重工、中业交通、陕数集团、浙商银行科研中心、香港电讯盈科等重大项目，形成了群贤毕至的良好态势。

新冠肺炎疫情防控常态化以来，西咸新区沣西新城扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，坚持把保市场主体作为保发展的重中之重，全面落实各级各类惠民惠企政策，精心服务、精准帮扶，全力以赴与企业共克时艰，实现了营商环境和企业复工复产的“双提升”。

精简程序做“减法” 审批服务加速度

良好的营商环境可以增强经济发展的内生动力，关乎企业的生存和再发展，营造良好营商环境的检验标尺是增强企业的获得感。

沣西新城立足优化营商环境，不断深化“放管服”改革，拓宽“互联网+”应用范围，探索审批新模式，大力推进“不见面审批”，在可实现发放电子化审批结果的基础上，率先启用智能营业执照自助申领一体机，大力推行“自助办、全天办”，实现政务服务24小时不打烊，让政务服务突破时间、空间的限制，跑出“沣西速度”，让企业和群众到政府办事像“网购”一样方便。

针对建设项目审批环节多、头绪多等问题，沣西新城大力推进“3450” 综合行政审批效能体系，真正实现“拿地即开工”。与此同时，不断加快信息化建设，梳理事项流程，推行“一网通办”。目前，沣西新城政务服务事项网办率已达97.10%，位列全省各县级第一名。

6月19日，钓台街道、大王街道便民服务站全新改造升级，全面实现沣西新城政务服务平台街道全覆盖。与群众日常生活息息相关的内容实现“一门、一窗、一网”快捷办理，服务内容更加丰富，服务方式更加便捷，服务供给更加精准，“办事，去便民服务站就对了，像串门一样方便。”成为越来越多群众的共识。

沣西新城持续深化“三服四化”便民服务，变“等人上门办事”为“主动上门帮办”，整合优质政务资源向基层延伸,彻底打通政务服务“最后一公里”，实现“小事不出村、大事不出镇”。

亲商助企暖人心 复工复产助发展

5月12日，沣西新城12345市民服务热线接到西安金荣电器有限公司委托人赵先生的电话，咨询公司入驻本地需办理何种手续及办理流程，热线平台及时将工单转派至沣西新城市场监管局承办，立即安排专人对其问题进行回复指导。

5月13日上午，工作人员回复赵先生，详细告知企业入驻本地需办理企业登记档案迁移审核，以及办理的具体条件和申报路径、市场监管登记窗口电话等，为其提供“保姆式”全程服务,赵先生对处理结果表示非常满意。

优质的服务实现了基层群众办事就近能办、多点可办、少跑一段路、少进一次城的“零距离”服务目标，切实提升新城百姓的幸福感和满意度，为各类市场主体提供优质高效服务，打造一流营商环境，让辖区企业和百姓获得满满幸福感。

在沣西新城的精心便捷服务下，截至目前，沣西新城累计复工项目130个，复工率100%。其中，市级重点续建项目（含子项目）25个，其他项目105个。累计复产企业781家。其中，“五上”企业109家，复产率100%。

“软环境”成为“硬支撑” 持续优化提升营商环境

“水深鱼极乐，林茂鸟知归。”好的营商环境不仅是吸引力、集聚力，更是竞争力、生产力，让企业和百姓体会到实实在在的便利，不断提升归属感与幸福感。

“太感谢了，真的太感谢了。”拿着手中的不动产登记证明，吉女士不停称谢。吉女士是西咸新区丝路文化旅游发展有限公司、西咸新区丝路欢乐世界旅游发展有限公司代理人，受疫情影响和复工复产需要，该企业需将名下三宗国有建设用地抵押担保获取贷款。

4月27日，吉女士申请办理国有建设用地使用权抵押登记。在得知企业紧迫需求后，窗口工作人员立即上报，并为其开通“绿色通道”，及时对接自然资源局后台审批人员、西咸新区不动产登记中心审核组，为该企业优先审批。从受理、审批、登簿、缮证、收费到发证，原本需要2个工作日办结的业务，只用2.5小时就全部办结，沣西审批持续加速，赢得企业高度称赞。

精心、体贴、高品质，这是沣西新城营商环境的代名词。“服务就是要做到极致”，这是沣西工作人员的口头禅。实践探索中，沣西新城形成独到的“店小二”服务经验，构建了全体部门共同发力，招商、审批、改创、市场监管、治安重点突破的“1+5”服务体系，整合了从管委会领导到基层员工的全部工作力量，形成六级“店小二”服务架构，实现了从“铺好道路”到“做好指引”，从“端好盘子”到“搞好后勤”的全生命周期服务，赢得入区企业的广泛好评。

一直以来，沣西新城积极搭建优质平台，以政策促发展、以活动带活力、以品牌提品质。作为首批国家级双创示范基地，出台针对性优惠政策16条，助力一批有潜力的创新创业企业发展壮大，有力推动新城“双创”环境“走出去”，优质创新企业“引进来”。

用心思谋求品质升级，下功夫提升营商环境。如今，充满活力、富有效率，更加开放的法治化、国际化、便利化营商环境，正在沣西新城悄然形成，并逐渐成为助推经济高速度、高质量发展的“硬支撑”。

“有情有义、有声有色、有滋有味、有你有我”是沣西永恒的承诺，持续增强辖区企业和群众获得感、幸福感，是沣西不变的追求，沣西新城正以只争朝夕的紧迫感，真抓实干的责任感，争当时代弄潮儿的志向和气魄，跑出营商环境不断优化的沣西速度。