3月6日,沣西新城圆满完成46个村(社区)“两委”换届选举工作,选举产生新一届村(社区)“两委”班子成员353名,平均年龄43岁,较上届下降4岁,大专及以上学历占到32%,较上届提高25%。村(社区)党组织书记、村(居)委会主任“一肩挑”比例100%、“两委”班子成员交叉任职比例达到60%、“四类人员”占比大幅提高、妇女委员及35岁以下年轻干部当选数量达标。
沣西新城坚持把抓好村(社区)“两委”换届选举工作作为建设基层治理体系,接续乡村振兴的重要抓手,精心组织、扎实推进。
加强组织领导,握紧“指挥棒”。沣西新城坚决把党的领导贯穿换届选举全过程,成立了以党(工)委书记为组长的新城、街道换届领导小组,严格落实党委主体责任和班子成员“一岗双责”,新城党委与各街道党工委书记签订《目标责任书》,新城党委班子成员包抓街道、重难点村(社区)。
新城党委及时研究换届工作,班子成员每周深入街道、村组指导工作2次以上,实行换届进度一日一报送,换届质量一周一报告,街道党工委抓好推进落实,坚持一阶段一专题研究,一环节一周密部署,明确方向,定准基调。街道班子成员分别与所包村党员群众谈心谈话,摸准情况,稳定情绪,传达政策。
提前谋划布局,建好“岗前哨”。换届前,通过3轮全覆盖的摸排研判、分类解剖,排查出换届选举“重点难点村(社区)”19个。按照“一村(居)一策”原则,制定了有针对性的选举工作实施方案和工作预案,确保准备工作到位。全面完成离任经济责任审计,审计结果全村公示。同时,结合扫黑除恶专项斗争,梳理近3年信访问题台账,集中摸排化解矛盾,妥善处置,换届秩序平稳。
实施多措并举,绘好“作战图”。按照上级要求,结合沣西新城实际,制定了《西咸新区沣西新城村(社区)“两委”换届工作实施方案》,确保程序合法合规,不出纰漏。
扎实开展业务培训,分级分批开展换届政策业务培训8场次,邀请省委组织部、省民政厅相关处室主要负责人,采取“线上+线下”“集中+分散”相结合方式,培训新城、街道、村(社区)三级干部500余人次。
同时,加强政策宣传。充分利用新媒体平台,设置村(社区)“两委”换届专栏,官方微信、微博及时发布相关政策,采用H5、小短片等多种形式,帮助群众了解选举政策,充分调动群众积极性和主动性,营造风清气正的换届氛围。
严把关口程序,选好“领头雁”。严把“程序关”,印发《沣西新城村(社区)党组织换届指导手册》《沣西新城村(居)民委员会换届指导手册》,制作各个环节所需公告、报告单等标准化模板120个,明确关键节点和细节要求,做到履行程序不走样、遵循步骤不减少、执行法规不打折扣,切实提高民主选举水平。
守牢“选人关”,进一步细化人选“三张清单”,在上级要求基础上细化增加5条,确保高线选人;严格资格审查,实行街道初审、新城联审的同时,在法院派驻专人,提高审查效率,先后取消36名不符合条件候选人资格。对突破学历、年龄以及符合容错条件的人选,严格实行“一人一报”、综合研判,确保所有人选条件合格、素质过硬。
做实“指导关”,成立4个调度指导组,全程参与、全程指导,对街道反映的换届问题及时答复,共计解答共性问题5条,个性问题20条,举办政策解答会3场次,确保一次性选举成功。
下一步,新城将以“两委”换届为契机,真正把换届成果转化为带动群众发展的强大动力,持续做好换届“后半篇文章”,举办新一届村(社区)“两委”培训班,在“选好”的基础上,着重围绕“管好”“用好”下功夫,为建强基层治理体系,全面推进乡村振兴奠定坚实保障。