沣西新城海绵城市建设模式被评为“2019年度西咸新区优秀改革创新案例”

近日，沣西新城海绵城市建设模式被评为“2019年度西咸新区优秀改革创新案例”

2019年，沣西新城海绵城市试点建设顺利通过国家财政部、住建部、水利部专家组考核验收，并成功获批联合国教科文组织全球生态水文示范点。

作为西咸新区国家海绵城市建设试点核心区，沣西新城始终将海绵城市建设作为践行生态文明理念，推进绿色发展，实现城市转型发展的新方式。高水平规划，精细化建管，创新体制机制，强化科研支撑，形成了一条“规划引领统筹、科学创新驱动、蓝绿融合带动、社会资源联动、新区全域推广”的海绵城市建设新路径，建成了一批高品质精品工程，全方位提升了区域功能品质，为中国西北地区及其他城市海绵城市建设提供参考范本。

沣西新城海绵城市屋顶花园

沣西新城海绵城市建设经验亮点

1．将海绵城市建设要求融入城市规划编制体系，以总体规划为蓝图，统筹考虑“流域、片区、项目”内在关联，围绕“源头减排、过程控制、系统治理、水系循环”四个方面，编制全域系统方案，构建全域海绵城市建设指引体系。

2．将海绵城市纳入基础建设行政审批程序与项目全周期管理，同时纳入“3450”综合行政审批效能管理体系，并联审批，实现从立项到施工许可发放周期减至50天，构建高效建管审批体系。

3．在规划设计、施工验收、运行维护、植物选型、模型应用等方面开展技术研究与标准化建设，形成本土化、定量化海绵城市技术标准体系。出台海绵城市建设系列指南、图集、导则等技术标准20余项，主持或参与编制国家标准4项、协会标准2项、地方性标准8项

4．设立创新基金，建立“政府统筹+科研院所技术支撑+高校研究指导+企业技术配合+施工单位实践应用”的联合研究机制，与西安理工大学、西安建筑科技大学等知名高校科研院所成立陕西首批8个海绵城市建设教学科研实践基地，搭建“政产学研用”协同创新平台。开展专项课题研究20余项（省部级3项），总结技术工法10项，申报专利16项，成果项目应用 60 余处。

5．依托信息产业优势，综合运用在线监测、物联网、模型模拟等先进技术手段，构建“大数据+智慧海绵”监测评估管理平台，全面实现数据实时采集、传输、分析及结果评价等功能。

改革成效

试点以来，新城海绵城市效益逐步彰显——

一是水安全保障提升明显。历史积涝点基本消除，管网排水能力显著提升；

二是水环境质量持续改善。区域水体污染有效削减，地表水水质稳定（Ⅳ类），逐年向好，地下水水位较试点前回升3.43m；

三是水生态效应日益凸显。生态治理工程，营造多样生物景观，有效改善水环境；

四是绿色产业不断聚集。一批绿色企业入驻，一批生态效益突出的亲水项目实施，带动城市文旅产业发展与地块升值，促进产业招商与人口聚集；

五是群众口碑不断提升。精品民生工程落地，雨洪枢纽重点项目的运行，显著改善人居环境，聚民心、惠民祉的“海绵新区”成为民心所向。