西咸新区政务服务（沣西）中心打造“GAC”金牌政务专员服务团队新模式

“您好，GAC团队为您服务”……“真的没想到，只是扫描了二维码，就有工作人员立即上门收取资料，一次性办完了新生儿户口登记、预防接种证、城乡居民参保登记及社会保障卡申领，这个服务太给力了！”提起新生儿“一件事一次办”套餐带来的便利，家住沣西新城钓台街道的张先生连连点赞。

“真的太感谢你们了！没想到这么多台设备很快就可以登记完，你们的绿色通道服务，解决了我们的燃眉之急。”西安荔泰恒辉纸业有限责任公司的毛先生激动的说道。

“Thank you. The service in FengXi is very good. ”办完外资企业注册的外籍法人竖起大拇指激动的说道。这是沣西新城为更好服务辖区企业群众提档升级打造的“GAC”2.0版本，一面面锦旗、一封封感谢信、一张张笑脸都是“GAC”服务团队日常工作中小小的缩影，也是沣西新城“GAC”服务团队用心贴近群众、用情温暖群众、用力服务群众的真实写照，不断吸引着更多的服务对象向这片创新热土聚集。

为深入贯彻落实中、省、市、新区关于政府职能转变、优化营商环境、“放管服”改革系列政策要求，聚焦新城营商环境品牌建设，不断提升企业和群众的获得感、满意度，打造出一支“政治坚定、业务精通、作风过硬”的专业服务团队，探索建立“GAC”（英文名为：Gold Administrative Commissioner，中文名为：金牌政务专员）服务体系，切实提升企业群众的获得感和满意度，为企业群众把服务做到极致。

一、聚焦体系创新，实现政务服务规范化

管理体系“铺路子”。沣西新城以锻造一支企业信赖、群众认可的“作风硬、能力强、素质高、服务优”政务服务队伍为目标。一是对“GAC”金牌政务服务1.0版本提档升级，打造“GAC”金牌政务服务2.0版本，不断提升服务品质，形成服务特色，塑造沣西新城政务服务“沣速办”品牌形象，邀请专业设计团队为沣西新城“GAC”服务团队设计专有的品牌标识。二是制定“GAC”服务团队人员选拔和退出机制，建立“GAC”服务团队等级认定规则，分等级设置三星、四星、五星政务专员，明确“GAC”服务团队人员各等级认定条件、流程及晋级或降级规则，实现能进能退、能上能下的规范化管理。

二、聚焦平台创新，实现政务服务专业化

专业队伍“打底子”。一是以“强业务、沣速办，优服务、悉心办”为服务口号，坚持人员“专岗专用”，“GAC”服务团队成员按照企业群众需求分为综合服务类、税务综合服务类、工程报建类、不动产综合类、双语服务类、便民服务类六大类，提供互联网申报、上门服务、帮代跑腿等服务。二是组建专业化分支小队。根据企业群众办理高频事项，确定专业化分支小队人员数量、岗位配置，从企业群众需求侧出发，从不同业务专业类别人员中选拔形成服务项目、服务园区、服务企业、服务职工、服务居民等专业化分支小队，按照“GAC”工作规范开展不同服务方向的工作。

三、聚焦流程创新，实现政务服务定制化

摸准需求“找靶子”，一是推行“GAC”套餐定制化服务。根据辖区内不同行业特色，从企业群众需求侧出发，量身定制符合行业特点的“一件事一次办”套餐服务，形成“GAC”套餐服务清单，提供咨询、受理、全流程帮办代办等套餐服务，打造定制化套餐服务模式。二是以“办事者”的身份，深入研究分析群众办事的痛点、堵点、难点问题，以“生、老、病、死”全生命周期政务服务为主线，以“出生、结婚、退休、身后”等重要节点、重要事项为基础，“GAC”团队探索推出12个自然人套餐，全方位打通群众办事各环节。三是以企业、个体的市场准入到清算注销为纵线，以企业生产生活联系最紧密的13个行业类别为横线，将不同企业开办、变更、注销所需办理的各类许可、备案事项进行分类整合，“GAC”团队拓展企业经营全周期服务场景应用推出“我要开便利店”、“我要开餐馆”等法人套餐104个，实现与企业群众生产生活密切相关的重点领域“全覆盖”；同时，为助推项目早日开工建设，推出小型低风险项目、路网工程、电网工程等8类集成套餐，实现项目“极简式”申报。

四、聚焦理念创新，实现政务服务标准化

创新理念“出点子”。一是梳理服务事项。全面梳理政务服务大厅高频事项，形成帮办及代办事项清单，明确业务流程，明晰服务规范，形成“GAC”速办指南、《沣西新城政务服务大厅帮办事项清单》《沣西新城政务服务大厅代办事项清单》《沣西新城社会投资项目代办事项清单》及《沣西新城政府投资项目代办事项清单》等标准化业务规范，并动态更新。二是制定标准化协议文本。不断规范服务模式，制定标准化协议文本，与重点项目、重点企业签订代办委托书及协议书，团队成员严格遵守保密要求，确保企业群众利益不受损失。三是制定服务台账。形成帮办服务、咨询、代办服务、上门服务、疑难问题等标准化台账，形成“随时更新、月度核查、年度检查”的台账动态管理模式。

五、聚焦服务创新，实现政务服务便民化

特色服务“树牌子”。一是推行预约定制化服务。推行“时间自由预约办”服务模式，并积极推进“预约＋提前延时办”“预约＋午间不休办”“预约＋周末不停办”“预约＋上门帮代办”等多样化服务，明确预约办理事项及办理时间。二是推行服务上门定制化服务。结合辖区四个园区、学校、商圈内不同的个性化需求，制定服务上门计划，开展服务上门活动，对个人提供定制化便民服务，对企业提供全流程企业全生命周期定制化服务，对重点项目制定详细的定制化报建计划。三是推行延伸服务。定期入驻西部云谷政务服务驿站、交大创新港政务服务驿站，并将服务拓展延伸至商圈、学校等人才、市场主体聚集区，建立延伸服务台账，制定延伸服务规范，实现企业群众办事由“最多跑一次”向“就近跑一次”的转变，实现“GAC”服务便民化。

西咸新区政务服务（沣西）中心以“企业群众需求”为导向，围绕政务服务供给侧结构体系建设，通过提升服务速度、增强服务温度、加大服务力度、拓展服务广度，培育“规范化、标准化、便民化、定制化、专业化”品牌价值，通过“GAC”品牌凝聚力与扩散力，努力让业务办理“加速度”换来企业群众“满意度”，助力新城营商环境突破和经济社会高质量发展。