全面提升执法能力 促进环境质量持续好转

为贯彻落实习近平生态文明思想和习近平法治思想,深入打好污染防治攻坚战,推进严格规范公正文明执法,提升生态环境领域执法队伍的素质能力,近日,沣西新城生态环境局围绕如何提升执法能力建设,如何全员具备生态环境科学素养、如何提升为群众办事能力,重点解决群众生态环境美好诉求等方面,开展相关工作。

沣西新城生态环境局本着从工作实际出发,以全员全程参与,人人争当能手为基本目标,制定印发《执法能力提升工作方案》,主要内容从紧盯“一个全面”、确保“二个到位”、实现“三个提升”、做到“四个熟悉”、坚持“五个必须”为提升目标,全面铺开工作,具体内容为全面落实习近平生态文明思想,确保疑难案件攻坚专项行动和“三同时”专项执法行动率先到位,着重提升政策研究能力、群众满意度、突发环境事件处置能力,熟悉法律法规、技术规范标准、区域生态环境情况、科技平台应用,严格落实执法影像全过程记录、规范着装、执法程序、现场执法高标准和法制审核等制度。同时,强化监督考核,对执法能力提升工作进行全过程监督,科学评估成效。

自活动开展以来,沣西新城生态环境局严格落实各项要求,力促活动取得实际成效。一是推进疑难案件攻坚行动,启动案件“大起底”行动,专项翻查旧案,其中重点攻破超过时限未结案案件8起,分析研判未结案原因,一方面是对企业未取得环境影响评价手续进行严厉督促整改,提高环评报批速度,同时建议环评业务办理人员加强环评审批效率,使企业取得批复结果,确保手续完整。另一方面是针对未开展环境监督性监测的企业逐一整改,并加大组织第三方开展监测工作。截至目前已成功结案6起,罚款已全部交纳,此次专项行动积极督促企业改正违法行为,极大地提高了结案率,维护了执法权威。二是强化专项执法,实地核查企业污染防治设施运行情况,监督、帮扶、指导企业切实履行环境保护主体责任,落实环境影响评价制度和环境保护设施“三同时”及验收等制度,目前我局共开展“三同时”专项执法30家次,固危废专项执法345家次,挥发性有机物专项执法233家次,查处环境违法行为23起,撤销2起,实施行政处罚21起,处罚金额100余万元,震慑了辖区环境违法行为。三是加强业务培训交流,提升业务能力。积极参加《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国行政处罚法》等专题培训,组织《排污许可管理条例》、《生态环境标准体系》、《空气质量相关指标解读》、《沣西新城创建“两山”示范基地报告》等培训活动。开展业务交流座谈会8场,详细解读环境行政处罚案卷的制作标准和评查要求,分享现场执法技巧,增强执法水平和能力。

下一步,生态环境局将持续推进执法能力提升活动,全面提升执法能力水平,遵循优先保护原则,以教育为主导方向,大力普及生态文明思想,强化人人参与环保意识,重拳出击环境刑事犯罪,为辖区绿水青山绘制法制底色。