沣西新城“1223工作法”扎实推进村（社区）“两委”换届选举准备工作

沣西新城坚持以“四清”为抓手，及早谋划、精心组织，采取“1223”工作法，扎实开展村（社区）“两委”班子换届前期准备工作。

组建一套工作班子。加强对换届选举工作的组织领导，筹备村（社区）“两委”换届选举工作领导小组，由新城党委统一领导，组织、民政部门牵头协调，纪检、宣传、政法、信访、公安、农业农村、财政等部门共同参与、密切配合，各街道党工委具体实施，上下贯通，协同联动。同时，抽调基层经验丰富、综合能力强的业务骨干，组建工作专班。集中开展选举法规学习，结合实际细化具体化，研究制定符合新城实际的人选资格条件和“三张清单”，为换届选举工作顺利推进打好基础。

抓好两项准备。开展综合研判，深入调研摸底，对目前村（社区）“两委”班子基本情况、可能出现的问题和不利因素等进行研究梳理，充分考虑征地拆迁、回迁安置等因素，制定详细工作措施，于10月初全面完成了37个村、10个社区的研判工作，为全面拉开换届选举提供了第一手资料。11月初，由新城组织部门牵头，逐村进行再研判，制定预案、谋划措施，确保换届前情况清、底子明，全面掌握村情社情。摸清村（社区）“两委”班子结构及运行情况，认真谋划优化班子结构。全面核查发展党员工作，核实党员信息，摸清党员底数。详细掌握“一肩挑”后备干部和其他后备干部基本情况，多方面听取意见，确保优中选优，为班子补充新鲜血液。

确保两个到位。矛盾纠纷排查化解到位。纪检、政法、信访、公安等部门协同联动，对矛盾问题进行全面排查，建立台账、动态管理，做到及时收集掌握诉求、及时研究处理问题、矛盾纠纷化解在源头。召开“两代表一委员”座谈会，广泛听取意见建议，提出的14条意见建议已办理落实。软弱涣散整顿到位。组织、政法、民政、农业农村4部门，10月初完成了2020年巩固提升的12个软弱涣散村级党组织整顿工作成效的检查验收，确保影响换届选举的问题在前期全部解决。

做到三个覆盖。谈心谈话全覆盖。按照“三讲清”“四必谈”的要求，与村（社区）“两委”干部、监委会干部、党员、村（居）民代表进行谈心谈话，全面掌握班子运行状况、班子成员履职情况以及村情民意。离任经济责任专项审计全覆盖。制定印发《沣西新城2018-2020年农村财务审计工作方案》，对辖区76个集体经济组织财务收支及经济活动进行审计，计划11月底全面完成。宣传动员全覆盖，组织村（社区）“一肩挑”干部培训班，加大《中国共产党基层组织选举工作条例》《中华人民共和国村民委员会组织法》等条例法规的培训宣传力度，利用“三务”公开栏、“三会一课”等载体，用好网格员队伍，结合人口普查工作走村入户，引导党员群众正确行使民主权利，营造良好舆论氛围。