2024年工建改革“链”启新程,打造营商“暖”环境

2024年,沣西新城积极响应全省“三个年”部署要求,加速推进新城重点项目建设,以“强链、延链、补链”为抓手,力求实现项目“快速启动、高效建设、顺利投产、尽早见效”工作目标。

一、强链条筑根基,赋能工建改革提质增效。

(一)推出“场景式”审批报建手册,工建审批再提速。出台社会投资工业项目、社会投资房地产项目、政府投资市政道路工程及5G基站“场景式”审批报建指导书,涵盖了工程建设项目领域的10项改革举措。指导书使企业能够更加方便、快捷地完成项目审批报建工作,全流程审批用时不超过20个工作日,平均为企业减少跑动50%以上。经验做法在西咸政务发布。

(二)推行企业投资项目“告知承诺制+并联审批+事中事后监管”改革,承诺并联新机制。将告知承诺制融入投资项目审批各环节,科学运用并联审批机制,依法依规加强事中事后监管。这一改革举措使企业投资项目实现了“选址即设计”“拿地即开工”“竣工即投产”的目标,大大提高了项目审批效率。经验做法在省发改委官网发布。

二、延链条促融合,助力项目建设升级加速。

(一)落实国办“高效办成一件事”,工建审批优服务。在工建领域探索推出了“项目开工一件事”“装饰装修一件事”“施工许可一件事”等改革举措。并制作标准化办事指南、一张表单及宣传彩页,使企业能够更加便捷地完成相关手续。经验做法在新城官网发布。

(二)推行“验登合一”改革,企业成本再降低。在建设项目竣工阶段,不动产登记机构指导建设企业提前开展地籍调查,并行开展相关审核工作。这一改革举措确保了建设项目在完成竣工验收的同时能够及时获得不动产权证书,切实降低了企业运营成本,提升了不动产登记办理效率,实现“竣工即交证”。经验做法西安市工改简报刊发。

(三)推行“标准地+区域环评”改革,降本提质显成效。出台《沣西新城“标准地”(双碳智造园)环境影响评价审批管理办法(试行)》。对于满足“标准地”生态环境准入要求的建设项目,简化了环境影响评价文件内容,不再进行勘查和评审。这一改革举措不仅提高了环评审批效率,还降低了企业成本。经验做法在西安市人民政府官网刊发,并被中国环境报收录。

三、补链条塑品牌,优化土地要素供给保障。

(一)开展“土地供应前基础设施配套”改革,规划周期大幅缩减。率先在全省应用“土地供应前基础设施配套”改革,完成5宗地块的《宗地基础配套设施成果表》及基础设施配套详图。这一改革举措不仅压缩了规划方案设计时间40天以上,还成功实现了陕西省首个“土地供应前基础设施配套”改革案例。经验做法在省发改委官网发布。

(二)推出“用地清单制”2.0,促进改革“提档升级”。完成7宗地块带清单出让。与以往相比,覆盖范围由“社会投资工业类项目”拓展至“社会投资项目”,并增加了评估、普查事项。这一改革举措为企业提供了更加清晰、全面的用地信息,降低了企业投资风险。经验做法在市工改工作动态发布。

2024年,沣西新城在工改领域取得了显著成果。这些改革举措不仅提高了项目审批效率,降低了企业成本,还优化了营商环境,推动了新城经济社会的高质量发展。未来,将继续深化工程建设项目审批制度改革,为新城的发展注入新的活力!