今年以来,沣西新城综合行政执法支队高标准推进户外广告及牌匾标识安全隐患排查整治工作,促进户外广告及牌匾标识依法合规设置,消除“安全隐患”,增加城市“品质颜值”,守护群众“头顶安全”。
高度重视科学部署,做到“准备足”。整治前,沣西新城综合行政执法支队高度重视,主要负责同志召开会议科学部署,成立领导小组和工作专班,明确任务,夯实责任,按照“安全第一、综合治理、预防为主”原则,研究印发《关于做好沣西新城户外广告和牌匾标识设施设置安全隐患排查整治工作的通知》,进一步明确科室、大队工作重点要点和办法举措,为推进排查整治工作打下坚实基础。
全面排查精细摸底,做到“底数清”。整治中,沣西新城综合行政执法支队以镇街大队属地管理为基础,利用网格化管理将辖区划分为15个单元,按照“全域覆盖、不漏一家”的原则,各大队迅速组织执法人员对照西安市户外广告和牌匾标识设施设置标准,从设置、材料、结构、施工安全和运行管理等方面,对辖区内不符合设置标准,特别是存在倾倒垮塌、高空坠落、遮挡窗户、堵塞救援逃生通道及电器线路裸露等安全隐患的户外广告和牌匾标识设施,进行拉网排查,做到不留死角、不留隐患。突出主要路段、高层建筑、学校、沿街门店及大型商超等户外广告牌匾标识设施安全隐患排查重点,累计排查3090处,建立工作台账,对存在问题的458处进行细化分类,逐一梳理,做到整治工作底数清、情况明。
加强宣传提高认识,做到“心里明”。执法人员在排查同时,逐一入户开展限期整改、法律宣传和政策讲解。相关科室针对辖区16家设置大型户外广告且安全检测过期的企业单位专门发去“提醒函”督促责任单位积极落实安全主体责任。镇街大队联合街道办消防、安监和市场监管等部门,组织大王街道的90余家商户召开专门政策宣讲会,告知商家设置户外广告和牌匾标识的相关法律法规和要求,详细阐述户外广告招牌遮挡门窗、堵塞消防逃生和救援通道等行为存在的安全隐患和严重后果,引导广大广告业主做到整治工作“心里清”,从而理解、支持并配合推进整治工作。
分类施治依法拆除,做到“隐患除”。全面清理整治中,沣西新城综合执法支队按照“先易后难,安全第一”的顺序,结合实际研究印发《沣西新城户外广告牌匾标识设施安全隐患排查整治攻坚行动方案》和《关于强制拆除存在安全隐患户外广告牌匾标识设施的工作方案》,指导执法人员依法综合运用劝导整治、代为拆除和依法查处的方式科学工作。对发现存在安全隐患问题的,积极引导商户或单位主动自行加固、维修或拆除。对经申请代为拆除的,经协商同意后,代为拆除违规户外广告和招牌标识。对存在隐患且不积极配合的商户单位,严格依法处置,下达责令整改通知书,要求限期采取有效措施进行整治,对未在规定期限内自行整改且拒不配合的,执法人员根据相关法律规定依法查处。截至目前,累计拆除存在安全隐患户外广告和牌匾标识3856㎡,排查发现458处安全隐患全部消除,保护了群众生命财产安全。
长效监管精细管理,做到“动态知”。整治后,沣西新城综合行政执法支队将坚持常态化排查整治工作。镇街大队实时更新管理台账,相关科室按季度检查并考核通报,推动现场核查,规范整改,将长效监管落实落细,提升新城城市立面环境,为新城增加“品质颜值”。沣西新城综合行政执法支队将进一步完善制度建设,立足开发区实际,加强户外广告和牌匾标识靠前指导和全生命周期精细化管理。以“全程管理、精细标准、分类推进、分步实施、部门联动”为原则,将探索实施沣西新城户外广告和牌匾标识精细化管理“美丽新城”建设三年工程。重点向商户普及广告牌匾设置规范、安全生产法律法规、日常维护、用完拆除等内容,全生命周期加强户外广告和招牌的规范化设置,将违规行为扼杀在萌芽状态。通过3年时间的靠前服务,达到主城区户外广告和道路两侧牌匾标识设置安全、规范美观,实现维护城市公共安全和市容景观整体和谐的双赢目标。