信件标题： 关于利用公开水域设立群众游泳场所进行锻炼的建议

目前，冬泳运动在全国如火如荼的发展，西咸也不例外，运动对象大都为老年人，不论酷暑严寒，还是刮风下雨，天天下水，结果取得了意想不到的效果，身心愉悦，每年都有众多新人出现，特别是拥有国职证书的救生员、群众游泳赛事获奖者，务实的起到了群众游泳推广作用，游泳同时还出现了见义勇为抢救意外落水儿童的壮举。全国许多城市甚至经济欠发达的三、四线城市，领导还带头参加公开水域的游泳活动，以彰显城市民众的体育精神和水域环境的治理水平。并为市民开设多个公开游泳基地，全国的基地达到几千。而西咸在这方面却属于空白。外省市游泳协会来这里交流，也为西咸的“落伍”感慨万千。因政府未开设一个公开水域场所，群众只能在河道、湖泊中“野游”。但水务系统禁止游泳，和群众矛盾冲突不断升级，谩骂、甚至肢体冲突，愈演愈烈，多次惊动公安部门出警进行调解，导致群体上访事件发生。这种方式既不文明也不安全，社会影响极差。群众查阅相关法规，到处都是支持这一运动的文件，《老年人权益保障法》、《推进健康西安行动实施方案》20190119号、西安市水函（2020）305号、西安市体育局（2022）36号，而且民法典中也明确这一行为并不违法。因此倡议当地政府效仿外省市地区，通过由政府领导主持召开，体育部门牵头、水务、游泳协会等单位共同参加的联席座谈会，来商议或以群众公开问政的的方式解决矛盾。既实现满足群众锻炼又能防范溺亡危险的悲剧。纠正水务部门“一刀切”的工作作风。

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