"专项整治漠视侵害群众利益问题"系列之二 多措并举让贫困人口吃上放心水

“农村饮水直接关系广大农民兄弟姐妹的幸福。这是践行党的初心和使命、筑牢党的执政根基的一件大事。”7月30日,水利部党组书记、部长鄂竟平在对河北省部分农村饮水工程运行和管理情况进行暗访调研时强调。

水利部认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决落实党中央、国务院脱贫攻坚有关决策部署,紧密结合主题教育要求,由中央纪委国家监委机关牵头抓总,将解决贫困人口饮水安全问题作为“专项整治漠视侵害群众利益问题”的重要措施,会同各地各有关部门认真落实“中央统筹、省负总责、市县抓落实”的农村饮水安全保障工作机制,坚决扛起农村饮水安全脱贫攻坚政治责任,以实际行动践行初心使命。

把“三区三州”作为攻坚重点——

6至9月解决57.8万建档立卡贫困人口饮水安全问题

7月17日至20日,水利部副部长田学斌深入“三区三州”深度贫困地区之一的四川省凉山彝族自治州越西县、昭觉县和布拖县3个深度贫困县,实地调研农村饮水安全脱贫攻坚工作进展,走访了解贫困户饮用水情况,并与省水利厅、凉山州及部分县负责同志、水利局长、乡村干部、管水员和群众座谈,听取意见建议,全力推进农村饮水安全脱贫攻坚工作。

凉山州是全国最大的彝族聚居区,集革命老区、民族地区、边远山区于一体,境内山高路陡谷深水低,贫困程度深,截至6月底,还有9.8万建档立卡贫困人口存在饮水安全问题,占四川省的84%,是农村饮水安全脱贫攻坚最难啃的“硬骨头”。

“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,水利部下大力气开展包括解决贫困人口饮水安全问题在内的、作为牵头单位或参与单位的六项漠视侵害群众利益问题专项整治工作,尤其加大对“三区三州”等深度贫困地区政策倾斜力度。今年年初以来,共落实农村饮水安全建设中央资金121.7亿元,其中安排“三区三州”深度贫困地区省份41.03亿元,占全国的33.7%。

截至今年9月底,各地共解决86.2万贫困人口饮水安全问题。特别是开展主题教育专项整治工作以来,各地进度明显加快,6至9月共解决57.8万建档立卡贫困人口饮水安全问题,占已解决饮水安全问题贫困人口的67%,包括“三区三州”40.7万人。

进行靶向核查——

完成22个省份800多户的入户核查

9月18日一早,新疆维吾尔自治区莎车县巴格阿瓦提乡巴格霍伊拉村村民阿布力米提那曼正在自家厨房的水龙头前接水,汩汩清水哗哗地喷涌进桶中。这是最近两个月那曼家发生的新变化。

此前,巴格霍伊拉村村民长期饮用地下水,硫酸盐、总硬度超标,影响身体健康。在水利部的支持下,当地正在河东片区7个乡镇实施农村饮水安全巩固提升工程,从叶尔羌河取水,经水厂水处理设备设施处理后,将合格的自来水送进千家万户。

不仅是厨房,那曼家庭院里的葡萄架下,也安装了水龙头。“以前用水都是取自自家打的压水井,又苦又涩,还时常压不出水来,要到很远的地方去淘水。现在有了自来水,方便很多了,庭院经济也有保障了,真的感谢党和政府给我们带来实实在在的实惠。”那曼的妻子高兴地说。

9月16至21日,水利部农水水电司的检查组在新疆维吾尔自治区开展了水利扶贫监督检查,对喀什地区的莎车县、和田地区的和田县和墨玉县7个乡镇9个村32户(贫困户25户)农户进行了走访,了解饮水安全工作落实情况。

8月以来,包括农水水电司在内的水利部22个司局负责人分别带队,走村入户了解饮水安全工作实效,对今年解决的存在饮水安全问题的贫困人口进行靶向核查,已完成800多户的核查工作。

“出门一个月,家门口突然出现一口清水井,以后再也不用担水了。”吉林省长春市双阳区贾家村村民贾淑珍难抑喜悦之情。9月初,吉林省水利厅农村饮水安全工作暗访工作组来到贾淑珍家中,深入了解用水情况,并现场检测水质是否达标。暗访工作组对贫困户的安全饮水情况进行随机抽查。他们拧开水龙头,查看水质、水量和水压情况,拿起水瓢,喝水检查是否存在异味、水质是否达标,并进行详细记录。

脱贫攻坚贵在精准、重在精准、成败之举在于精准。为精准核实存在饮水安全问题的贫困人口底数,2019年8月,水利部会同国务院扶贫办组织开展了农村饮水安全脱贫攻坚“回头看”大排查,要求有关地方严格依据现行标准,全面核查摸清贫困人口饮水状况,已经解决的及时销号,未解决的查漏补缺,及时纳入今年脱贫攻坚范畴,确保不落一村、不漏一人。目前,有农村饮水安全脱贫攻坚任务的25个省份已经基本完成核查工作,吉林、安徽等省通过大排查,边查边改,又解决了2万多户8万多名贫困人口饮水安全问题。

加强农村饮水安全监督工作——

2700多个县(市、区)开通农村饮水监督电话和电子邮箱

6月初,中央纪委国家监委驻水利部纪检监察组组长田野带队赴甘肃临夏州,指导调研农村饮水安全脱贫攻坚工作,深入脱贫任务重的东乡族自治县、临夏县,实地查看了当地净水厂,重点了解水源水量、水质监测、供水保证率等情况。沿途入户“望闻问尝”,了解末端供水、群众生产生活情况。为进一步推动农村饮水安全工作,驻部纪检监察组专项开展了农村饮水安全脱贫攻坚暗访调研,发现问题15个,提出意见建议9条。

主题教育开展以来,水利部直属机关党委与驻部纪检监察组牵头,建立了漠视侵害群众利益问题专项整治工作定期联络调度制度,政法司、水资源司、河湖司、农村水利水电司、水库移民司等承担整治任务的司局各明确一位负责同志作为专项整治联络员,每半月召开联络员会议汇总调度各专项整治工作进展情况。同时,水利部党组巡视与纪检监察工作紧密结合,把漠视侵害群众利益问题专项整治纳入巡视监督的重点内容,形成了巡视监督和派驻监督的合力。

“那段时间村子三天两头停水。一停水,村民只好到十几里外的地方拉水吃。这种情况下,我就拨打了农村饮水监督电话。”今年6月,内蒙古自治区巴彦淖尔市临河区狼山镇迎丰村一组居民王亮向水利部门反映了吃水难问题。

水利部接到举报后,立即责成内蒙古自治区水利厅了解相关情况。巴彦淖尔市临河区水利局迅速组织供水站人员对全区农村供用水情况进行排查,特别是对地处管网末梢的用水户能不能吃上水进行逐户调查。

此外,当地还实施了水表安装工程,共安装IC智能卡水表40800块。自治区水利厅还积极协调当地,加大用水稽查力度,纠正违规用水行为,严厉打击偷盗水事件,收到显著效果。

水利部通过门户网站、官方微信、媒体平台等,及时公布举报方式,主动接受群众监督。目前,除上海不需要建立外,有农村饮水安全建设和管理任务的30个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团的330多个地级市2700多个县(市、区)均开通了农村饮水监督电话和电子邮箱。

民有所呼,我必应之。水利部门通过全覆盖式的监督,多渠道了解群众需求,倾听群众呼声,重点聚焦人民群众关切的农村饮水安全等方面热点、难点问题,以实际行动为民解忧,确保件件有着落、事事有回音。下一步,水利部将紧盯剩余存在饮水问题的贫困人口,继续按照台账进行管理,按月滚动销号,确保今年除个别地区外贫困人口都能吃上放心水。