省纪委三次全会决议

中国共产党陕西省第十四届纪律检查委员会第三次全体会议，于2024年1月22日在西安举行。出席这次全会的有省纪委委员48人，列席222人。全会传达学习了习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委三次全会精神，听取了省委书记赵一德讲话，审议并通过了省委常委、省纪委书记王兴宁代表省纪委常委会所作的《深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展，为谱写陕西新篇争做西部示范提供坚强保障》工作报告。

全会一致认为，习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话，从统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，深刻阐述党的自我革命的重要思想，科学回答关于党的自我革命的三个重大问题，明确提出推进自我革命“九个以”的实践要求，对持续发力、纵深推进反腐败斗争作出战略部署，对纪检监察干部队伍寄予殷切期望、提出明确要求，高瞻远瞩、视野宏阔，思想深邃、内涵丰富，为新时代新征程深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提供了根本遵循，为做好新征程纪检监察工作提供了强大思想武器和科学行动指南。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终保持解决大党独有难题的清醒坚定，纵深推进全面从严治党，坚定不移把党的自我革命进行到底。

全会认为，李希同志代表中央纪委常委会所作的工作报告，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，回顾2023年纪检监察工作，部署2024年任务，是一个旗帜鲜明、重点突出、求真务实的好报告。要深入学习贯彻二十届中央纪委三次全会精神，锚定目标任务，持续发力、纵深推进正风肃纪反腐，以新气象新担当推动新征程纪检监察工作高质量发展。

全会学习讨论了赵一德同志在十四届省纪委三次全会上的讲话。一致认为，讲话深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委三次全会精神，彰显了省委以彻底的自我革命精神推进全面从严治党的坚决态度、坚强决心、坚定意志，对做好2024年纪检监察工作、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有重要指导意义。要认真学习领会，坚决贯彻落实。

全会指出，2023年，省委认真学习贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，坚定不移推进全面从严治党，带领全省各级党组织坚决扛起管党治党政治责任，持续巩固风清气正的政治生态，引领保障陕西高质量发展迈出新步伐。在中央纪委国家监委和省委坚强领导下，省纪委监委和全省各级纪检监察机关以推动各级党组织坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”为使命责任，坚定不移贯彻落实全面从严治党战略方针，围绕中心、服务大局，忠诚履职、担当作为，从严从实推进政治监督，持续深化正风肃纪反腐，扎实开展主题教育和教育整顿，纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效，为全省经济社会发展提供有力保障。在总结成绩的同时，全会分析了我省反腐败斗争形势和纪检监察工作存在的问题，要求高度重视，切实加以解决。

全会提出，2024年纪检监察工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚决落实全面从严治党战略方针，认真贯彻习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，落实二十届中央纪委三次全会和省委十四届五次全会部署要求，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，巩固拓展主题教育和教育整顿成果，保持政治定力，忠诚履职尽责，精准把握政策，务实抓好工作，推动健全全面从严治党体系，纵深推进正风肃纪反腐，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展，为谱写陕西新篇、争做西部示范提供坚强保障。

全会强调，纪检监察机关作为推进党的自我革命的重要力量，肩负特殊政治责任和光荣使命任务，要怀着深厚感情、怀着坚定信仰、怀着强烈使命深学细悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，在新征程上笃行实干、担当尽责，为开创党的自我革命新局面不懈努力。必须始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义、忠诚于纪检监察事业，坚信我们党完全能够依靠自身力量解决自身问题，永葆先进纯洁和朝气活力；必须始终坚持真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党，把这一重要思想贯彻到纪检监察工作全过程各方面；必须始终把全面从严治党作为长期战略、永恒课题，以优良作风作引领，以严明纪律强保障，以反腐惩恶清障碍，以永远在路上的坚韧和执着把党的自我革命进行到底；必须始终牢记绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁的期望寄托，做党的自我革命事业的坚定维护者、忠实推动者。

第一，深化拓展主题教育和教育整顿成果，持续用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。突出深学习强化理论武装，严格落实“第一议题”制度，把习近平总书记关于党的自我革命的重要思想作为纪检监察干部教育培训主题主线。突出实调研谋准思路举措，聚焦健全全面从严治党体系、完善党和国家监督体系、工作规范化法治化正规化等重点，深入基层调研，抓好成果转化运用。突出抓落实推动落地见效，健全完善抓落实工作机制，围绕省委深化拓展“三个年”活动等重点工作，不断把学习贯彻成效转化为正风肃纪反腐实效。

第二，聚焦“两个维护”强化政治监督，保障中国式现代化建设各项决策部署在陕西落地落实。聚焦“国之大者”抓监督，围绕习近平总书记重要讲话重要指示批示特别是历次来陕考察重要讲话重要指示精神，突出高质量发展、生态环境保护、实施乡村振兴战略、贯彻新时代党的组织路线、落实全面从严治党责任、文化遗产保护传承等重要任务，自上而下开展监督。严明政治纪律抓监督，坚持抓典型抓现行抓案件，及时发现和解决“七个有之”问题。注重提升实效抓监督，推动完善习近平总书记重要要求和党中央决策部署落实闭环机制，突出各级领导干部特别是“一把手”，加强对管党治党责任落实和政策措施执行情况的监督检查。

第三，巩固拓展反腐败斗争压倒性胜利成果，下大气力铲除腐败滋生的土壤和条件。紧盯重点地区、重点领域、重点对象和新型腐败、隐性腐败，把严惩政商勾连的腐败作为攻坚战重中之重。聚焦金融、国企、高校、政法、医药、能源资源、基建工程、招投标等领域，紧盯新提任领导干部、重点岗位领导干部、年轻领导干部，严肃查处不收敛不收手、胆大妄为的腐败分子。提升一体推进“三不腐”综合效果，持续强化以案促改，推动重点领域机制改革，促进完善公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产等领域市场运行机制，加快推动新兴领域治理机制建设，对矿产资源、国资国企、住房城建等领域，督促堵塞违规套取政策红利妨碍大政方针落实的漏洞。涵养风清气正的政治生态，坚持受贿行贿一起查，完善对重点行贿人的联合惩戒机制。坚持不懈整治选人用人上的不正之风，加快清廉陕西建设。坚持用法治思维和法治方式惩治腐败，强化对新型腐败和隐性腐败的甄别和查处力度。

第四，常态长效落实中央八项规定精神，让新风正气不断充盈。严防享乐主义、奢靡之风反弹回潮，对违规吃喝开展专项整治，严查“吃公函”、“吃食堂”、“吃老板”、“吃下级”等问题，从严处理“快递送礼”以及借培训考察、党建活动等名义公款旅游问题。完善风腐同查同治机制，既“由风查腐”又“由腐纠风”。重拳纠治形式主义、官僚主义，坚决纠治影响党中央决策部署落实落地、影响高质量发展的不作为乱作为、加重基层负担、权力观扭曲政绩观错位等问题。突出“四治四兴”，深化拓展“干部作风能力提升年”活动。深入开展教育、就业、医疗、住房、社保等民生领域痛点难点问题集中整治，深化乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，推进“打伞破网”常态化机制化。健全基层监督体系，推动加大基层监督执纪执法力度。

第五，从严从实抓党的纪律建设，压实管党治党政治责任。以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机，协助省委扎实开展党纪学习教育，推动重要岗位干部纪法轮训全覆盖。强化党规党纪刚性约束，坚决纠正对党规党纪不上心、不掌握、不执行等问题。完善问责制度及程序，加强对运用“四种形态”情况的动态分析与监督检查。扎实做好失实检举控告澄清工作，严查诬告陷害行为，推动“三个区分开来”情形具体、界限清晰、程序规范。推进全面从严治党体系建设，围绕责任体系、工作体系、制度体系、监督体系、领导体系等加强实践探索，加强对“一把手”和领导班子监督。推进“四项监督”统筹衔接，提升党内监督与其他各类监督贯通协同有效性，实现纪委监委与其他主要监督主体贯通协调机制全覆盖。

第六，突出政治定位深化巡视巡察，不断增强震慑力穿透力。扎实做好十四届省委巡视，对“一把手”履职用权、担当作为、廉洁自律等情况重点关注、深入了解。深入学习贯彻巡视工作条例，健全巡视组长、副组长选配机制，推进巡视工作规范化建设。加强反馈问题整改和巡视成果运用，健全党政领导参加分管部门巡视巡察反馈机制，建立覆盖巡视整改全周期的责任体系和制度流程，建设应用巡视整改监督管理平台。深入推进巡视巡察上下联动、横向贯通，全面推动市县巡察向基层延伸，充分运用审计、财政、统计等部门的专业力量和监督成果。

第七，聚焦规范化法治化正规化，深入推进纪检监察体制改革和制度建设。认真落实双重领导体制，完善纪委监委机关内设机构设置、职能配置、力量配备，加强对县级纪委监委工作的领导指导和督导检查。深化派驻机构改革，探索“一校一策”、“一企一策”、“一组一策”做实政治监督，深化运用“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制。深化在陕中管、部属高校纪检监察体制改革，扎实开展向省管企业、省属高校派驻纪检监察组试点工作。推进机关事业单位、企业等基层纪委建设。加强纪检监察制度机制建设、监督执纪执法标准化建设，推进数字纪检监察体系建设。

第八，发扬彻底自我革命精神深化自身建设，永葆忠诚干净担当、敢于善于斗争的铁军本色。发挥省纪委常委会表率作用，严格执行请示报告制度，树立正确选人用人导向，强化机关党支部、临时党支部政治功能和组织功能，打造政治过硬、组织坚强的战斗堡垒。分级分类实施全员培训，组织开展基层纪委书记轮训，探索建立纪检监察干部“上派下挂”机制和人才库，全面落实轮岗交流制度，提升敢斗善斗、担当尽责的能力本领。做细做实对干部的经常性监督，强化对关键岗位和借调干部、退休人员监督管理，主动接受特约监察员等各方面监督，坚持刀刃向内清除害群之马，坚决防治“灯下黑”，争做自我革命、遵规守纪的表率标杆。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中央纪委国家监委和省委坚强领导下，时刻牢记初心使命，时刻保持昂扬斗志，时刻坚守敬畏戒惧，勠力同心、忠诚履职、担当作为，以纪检监察工作高质量发展的实干实绩，为谱写陕西新篇、争做西部示范提供坚强保障！