沣西新城纪委：围绕“1234”工作法 做实做细监督第一职责

今年以来，西咸新区沣西新城纪委坚守政治机关定位和监督的政治属性，通过推行“1234”工作法，实现“无形”监督常态化、“有形”监督全覆盖，全力服务保障党委管委会中心工作大局。

坚持“一个中心”，即以政治监督为中心。精准把握政治监督要点。第一时间学习贯彻落实习近平总书记关于制止餐饮浪费行为的重要指示精神，8月份，联合物业公司通过各种形式，杜绝餐饮浪费现象，共曝光3批30人。助力脱贫攻坚决战决胜。在“百日行动”三轮“下访”中，发现问题40个，提出意见建议12条，发出纪律检查建议书2份、督办函4份、通报1份，运用“第一种形态”问责6人，立案1人处分1人。助力扫黑除恶专项斗争。组织召开专题学习会8次、线索联席研判会议2次，对4起涉恶案件进行研判分析，并定期对已办结的“一黑十八恶”进行翻查、起底。受理的29个涉黑涉恶问题线索、32个中央督导组交办问题线索和67个扫黑办转办件已全部办结，全面完成“六清”任务。扫黑除恶领域提醒谈话1人，对下发的9份纪律检查建议书、3份监察建议书，全程跟踪督办。

注重“两个导向”，即以问题为监督过程导向，以群众满意为监督结果导向。在每月开展一轮次的扶贫领域监督检查“百日行动”中，变被动“接访”为主动“下访”，对标“两不愁三保障”“四个不摘”政策要求，主动出击，调查走访。将发现的问题建立专门台账，下一轮再随机开展“回避式”（换小组）交叉“回访”，确保整改成果经得起检验，不断提升群众满意度、幸福感。在检查中，有村民反映饮水混浊有杂质问题，监督检查组先后三次深入农户，蹲点驻守，“盯”着相关职能部门解决问题。经查，该村水质经过第三方检验，水井水质没有问题，是管道老化、停水停电后管道壁杂质年久积存较厚引起的，经过主管道加装排污阀、出水口加装净水龙头等措施，前后水质对比非常明显，整改结果群众较为满意。对检查中发现的个别党员干部存在的形式主义问题，做了大量初核调查，最后经立案审查，给予党内警告处分1人、责令检查1人。

做实做细日常监督，念好三个“合”字诀。整“合”监督内容。找准各项中心工作的交叉点和共同点，力争将一次监督效能最大化，减轻基层迎检负担。如：在开展扶贫检查时，对疫情防控、作风建设及“十项重点工作”进行交叉检查；在推动复工复产的同时，对57个重点项目进展情况开展监督检查，现场反馈问题12个，告诫约谈2人；在以案促改监督中，结合工程建设和矿产开发专项整治要求，重点检查各部门专项台账、自查台账及信访台账建立情况，负面清单、承诺书签订及长效机制建立情况，矿产资源领域立案2件、处分2人。融“合”监督方式。有效运用现场检查、暗访、调研座谈、参加民主生活会、发放“两书一函”等多种方式，着眼长效常治，深挖问题背后的责任。灵活运用“四种形态”，特别是“第一种形态”，切实从“过程参与”转变为“监督的再监督，检查的再检查”。今年共运用“四种形态”处理383人，“第一种形态”处理330人，通报曝光典型案例33批224人，同比分别翻了三番以上。联“合”监督力量。充分利用业务部门专长，统筹整合现有纪检监察干部力量，围绕常规检查常态化、专项整治集中化和节假日突击检查等开展监督检查。在扶贫检查时，抽调扶贫办和各纪工委12人，分成四组；在十项重点工作检查时，抽调各纪工委和各室10人，组成五组；在以案促改监督中，抽调组织部、政法工作部、教育卫体局、综合执法局10人，组成五组，在四轮监督中共下发整改通知书12份；在疫情防控中，即当“监督员”又当“战斗员”，纪委全员上阵开展监督检查近600次，发现并反馈问题183条，“第一种形态”处理22人。

强化“四项措施”，压紧压实全面从严治党政治责任。制度建设日趋完善。围绕扫黑除恶专项斗争三年为期目标建立9个长效机制；为确保日常监督工作有章可循，制定了《日常监督检查工作办法》，明确13种监督检查方式，每次检查都要做到“五有”，即有方案、有记录、有报告、有总结、有处置；制定了《纪检监察工作联络员、特约监察员管理制度（试行）》，91名联络员纳入统一培训学习和管理。创新家风建设形式。积极开展“正己风、严家风”活动，拍摄了《沣西家风家训》微视频，收集助理级以上领导干部家属“廉洁寄语”，制作成126个笔筒摆件，置于领导干部案头，时刻提醒他们紧绷纪律之弦。丰富宣传教育载体。制作了廉政教育VR《莫伸手》；拍摄扫黑除恶微电影《喝茶》；组织参观警示教育展1次，举办专题讲座1期；开展廉洁文化“四进”活动23场次。四是常态化开展谈心谈话。编印《党风廉政建设谈心谈话资料汇编》，纪委书记已与7个部门“一把手”开展了党风廉政建设谈心谈话。