沣西新城2023年度法治政府建设情况报告

2023年,新城法治政府建设工作在党委、管委会的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想,围绕中心,服务发展大局,扎实抓好各项工作落实,法治政府建设取得新成效。

一、筑牢思想根基,大力推进法治政府建设

坚持党的全面领导,以习近平法治思想作为推动新城法治建设的指引,深入学习贯彻党的二十大精神,通过理论中心组、专题学习班、宣讲报告会等形式学习、解读,把牢正确法治方向。坚持高位谋划部署,印发2023年新城法治政府建设工作要点,将抓法治与抓建设同谋划、同部署、同推进,落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责,召开专题会议研究法治工作,高位、高效、高标准推动法治政府建设。坚持抓住“关键少数”,将学法纳入理论中心组学习重要内容,组织开展集体学习,加强领导干部学法用法工作,组织新城、集团处级以上领导干部126人参加全省学法用法考试,开展庭审观摩活动5场次200余人次,以上率下,营造尊法学法守法用法浓厚氛围。坚持严督查抓落实,对行政规范性文件定期开展清理,累计清理14件,其中废止4件,保留10件,对行政执法“三项制度”进行评估,扎实有效开展“行政应诉”和“交通运输执法领域”突出问题专项整治,推动法治建设各项任务落地落实。

二、规范依法行政,全面依法履行政府职能

强化事前预防,完善决策程序,全年法律顾问审查修改各类合同、协议700余件,深度参与重大项目投资、重要工程建设、征迁纠纷化解等,预防防范法律风险,征集并公示重大行政决策事项目录2件,不断推进重大行政决策科学化、民主化、法治化,坚持“有件必备、有备必审”原则,审查行政规范性文件3批次,审查备案率100%。加强执法监督,规范执法行为,严格行政执法人员证件管理,落实“持证上岗、亮证执法”制度,组织开展行政执法案卷集中评查,规范公正文明执法,提高执法水平效能。深化府院联动,推进诉源治理,充分发挥新城诉讼服务站效能,推动行政争议前端化解、多元化解、实质化解,2023年新收行政诉讼案件48件,行政机关负责人出庭应诉率100%,案件审结44件,其中败诉3件,败诉率6.8%,一审败诉率16.7%,行政应诉质效双升。

三、提升服务质量,持续优化法治营商环境

积极发挥法治服务保障作用,深化“放管服”改革,加速推进“互联网政务服务”工作,聚焦政务服务事项“一网一门一次”,不断优化政务服务环境,严格规范行政审批行为,拓宽解决企业诉求渠道,开通“一网一微一线”诉求反馈入口,建立政企沟通新常态。丰富法治宣传教育,印发2023年新城普法依法治理工作要点,落实“谁执法谁普法”责任制,制定普法责任清单,有序组织开展法律“六进”活动,累计开展各类专题普法宣传活动30余场次,营造良好法治宣传氛围。优化法治服务保障,扎实开展法治服务企业高质量发展“两行动、两措施”行动,组织开展“法润西咸·益企发展”系列巡讲活动6期,联合各职能部门在云谷二期举办“法治问诊”活动5场次,向园区企业宣传生产经营中涉及的相关法律知识,充分发挥“统战+法治”优势,以新城法律顾问团队为基础,同心律师团为补充,组建2支“专业律师+专职工作人员”的法律服务队伍,走访调研企业百余家,为企业提供“一对一”法治体检报告30余份,提供法律意见80余条。

一年来,新城在法治政府建设工作上取得了一定成绩,但仍存在一些问题和不足,比如:工作统筹力度还需进一步加强;为秦创原建设提供法治服务保障的精准度还有待提升;在遇到重大突发事件时解决问题的法律途径还要不断丰富。

下一步,我们将围绕三方面做好法治政府建设各项工作:一是一体化统筹依法治区工作。深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神,进一步加强组织领导、协调指导、督办督察,确保法治建设各项任务落实到位。二是专业化推进法制队伍建设,加快打造法制专门队伍,严格规范公正文明执法,多措并举实质性化解行政争议,不断开创法治建设新局面。三是精准化护航秦创原发展,发挥好法律顾问在助力法治建设中的作用,以企业需求为导向,不断完善惠企法律服务新方式新方法,为推动新城高质量发展提供坚强法治保障。